关于加强渡槽工程施工资质管理的通知

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各相关水利工程建设单位：

近年来，我国渡槽工程建设持续推进，在保障农业灌溉、城乡供水和区域水资源调配等方面发挥了关键作用。但稽查及监管中发现，部分渡槽工程在施工过程中存在项目法人组建不规范、施工单位资质挂靠、施工质量把控不严等问题，特别是部分参建单位在渡槽槽身结构、支承体系及抗震抗压等关键部位施工未严格按设计要求执行，对工程安全与长效运行构成隐患。为切实提升渡槽工程建设质量，落实《水利工程质量管理规定》和资质审批管理要求，现就加强渡槽工程施工资质管理工作通知如下：

一、严格落实资质管理要求

各施工单位承接渡槽工程必须持有水利水电工程施工相应级别的总承包资质，并在资质等级许可范围内承揽业务。禁止任何形式的转包、违法分包及资质挂靠行为。各省级水行政主管部门需加强资质动态核查，对不符合资质标准或在投标、施工中提供虚假材料的单位，依法依规予以处理，并纳入水利建设市场信用信息记录。

二、强化项目法人主体责任

项目法人对渡槽工程质量承担首要责任，应依法依规选择具备相应资质的施工、监理、检测等单位。不得违规指定分包单位或擅自调整资质准入条件。对由社会资本方组建项目法人的，其组建方案需经工程所在地县级以上人民政府或其授权部门同意，并建立对项目法人的履职考核机制。

三、加强关键环节施工质量控制

渡槽工程施工应严格执行质量终身责任制，突出槽身结构、支承结构、镇支墩、管道接头及抗震抗压设计要求。施工单位须按批准的设计文件和技术标准组织施工，落实“三检制”，对主要原材料、中间产品及关键工序实行全过程质量控制，形成完整、可追溯的质量管理文件资料。

四、完善监督检查与责任追究机制

各级水行政主管部门要加强对渡槽工程的全程监督检查，对发现的资质不符、施工质量不达标等问题，责令限期整改并依法查处。对发生重大质量安全事故或严重违规的单位和个人，依法追究相关责任并纳入失信名单，实施联合惩戒。

五、强化信息平台应用与业绩管理

自2026年1月1日起，申请渡槽工程相关资质的企业，其工程业绩应录入全国建筑市场监管公共服务平台并满足资质标准要求。各地要做好业绩指标审核与信息入库工作，为资质审批和事中事后监管提供依据。

各地各单位要高度重视渡槽工程资质管理工作，认真组织学习本通知内容，结合本地实际制定细化措施。对落实不力、监管不到位的，将严肃问责，确保渡槽工程建设规范、安全、高效推进。

（正文完）