北辰建委关于承包企业资质的通报批评

各建设项目参建单位、相关企业：

为深入贯彻落实国家及市级建筑市场管理规定，北辰区住房和城乡建设委员会（以下简称“北辰建委”）近期针对区内建筑承包企业资质管理情况开展了专项核查。核查结果显示，部分企业存在资质不达标、违规经营等问题，严重扰乱了建筑市场秩序，甚至对工程质量与安全生产构成潜在风险。特此通报批评，以案释法，推动各方引以为戒、规范经营。

一、资质管理不善的典型案例

在核查中，北辰建委发现多家企业因资质问题被责令整改或处罚。例如，天津中科建设开发有限公司在整改期内未能满足建筑工程施工总承包三级资质标准，最终被依法撤回资质。 在2025年“双随机、一公开”动态核查中，中建津泓(天津)建筑装配科技集团有限公司等单位因缺少注册人员被列为不合格企业，需在2025年11月19日前完成整改，否则将面临资质撤回。 天津市金环市政工程有限公司等企业因资质证书过期未延续，被依法注销资质。 这些案例突显出部分企业对资质管理重视不足，未能严格遵守《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）及相关法规，影响了行业整体诚信。

二、资质问题引发的衍生风险

资质管理不善不仅直接违反行业规定，还可能间接导致其他违法行为。例如，资质不符的企业常伴随意分包、转包等问题，增加工程质量与安全风险。参照相关通报，北辰区某房地产开发项目在建设中，因擅自将外墙保温工程发包给其他单位，被认定为违法发包并处以罚款。 资质异常企业可能涉及注册人员履职不到位，如建造师未实际到岗或允许他人冒名执业，违反了《注册建造师管理规定》相关条款，进一步加剧市场乱象。

更严重的是，资质问题可能蔓延至安全生产领域。部分企业因资质不达标，在施工中未按专项方案操作，导致安全隐患频发。 例如，某项目在危大工程管理中，施工单位未严格执行专项施工方案，监理单位也未履行监督职责，最终引发事故。 这表明，资质管理是保障工程全链条合规的基础，任何疏忽都可能造成不可逆的后果。

三、整改要求与后续措施

针对上述问题，北辰建委要求各相关企业立即开展自查自纠，确保资质持续符合标准。对已通报的企业，必须在规定期限内提交整改报告，逾期未达标者将依法严肃处理，包括但不限于资质撤回、注销及行政处罚。 北辰建委将强化“双随机、一公开”监管机制，结合信息化手段（如天津智慧住房建设综合服务平台），实现资质动态监控。

企业应重点关注以下方面：一是资质证书有效期管理，及时申请延续；二是注册人员配备与履职，杜绝“人证分离”现象；三是严格遵守发包与承包规定，避免违法分包或转包。 建议企业加强内部培训，提升合规意识，避免因小失大。

建筑承包企业资质是市场准入的“门槛”，更是工程质量与安全的“保障线”。北辰建委呼吁全区企业以本通报为警钟，切实履行主体责任，共同维护公平、有序的建筑市场环境。未来，我委将持续加大执法力度，对违规行为“零容忍”，确保行业健康发展。