思明区建筑资质审批常见问题解答大全，您想了解哪一点？

思明区的建筑企业朋友们，在资质申报路上是否常被各种“疑难杂症”绊住脚步？今天，我们聚焦思明区建筑资质审批中的高频痛点，结合国家政策与具体规范，进行一场深度拆解，助您扫清申报盲区。

一、人员社保核查：申报的“第一道门槛”

人员社保是资质审查的重中之重，也是企业最容易出错的环节。核心原则是：申报人员的社会保险必须由申报企业或其分支机构缴纳，个人缴纳无效。审批部门会通过“人力资源和社会保障公共服务平台”进行数据比对，结果以此为准。

这里有几个关键参数和时间节点需要牢记：

新设立企业：考核企业主要人员申报前1个月的社保。

增项、升级、延续：考核主要人员申报前3个月的社保。

“一票否决”情形：在资质办理期间，若申报人员转出，将直接按资质不达标处理。

避坑指南：提交申请前，务必确认社保平台数据可查。若因社保比对未通过导致公示不合格，可在陈述时提供社保查询账号密码供人工复核。若出现“人员一对多”的社保核验异常，必须先去社保管理部门解决账号合并问题，再行申报。

二、专业人员配备：“专业齐全”到底怎么算？

《建筑业企业资质标准》中对注册人员、职称人员、技术工人等有明确的专业要求，常提到“专业齐全”。这并非笼统地凑够人数，而是指每个要求的专业类别至少配备1人。

举例说明：建筑工程施工总承包一级资质要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全”。这意味着这30人必须由结构、给排水、暖通、电气这四个专业的人员组成，每个专业至少1人，其他专业不予认可。主要人员年龄均不得超过60周岁。

关于“一人多证”的常见疑问：一个人拥有多个证书（如同时有注册证书和技术职称），在申请某一类别资质时，通常只能作为一人考核。但特例是，若一人同时拥有注册证书和技术职称，可同时作为注册人员和技术职称人员申报，这在一定程度上优化了人员配置。

三、业绩材料申报：决定升级成败的关键

代表工程业绩是资质升级、增项的核心依据，材料准备务必严谨。

1. 必须提供的核心材料：通常包括中标通知书、工程合同（协议书）、竣工验收证明。每项业绩都应提供中标通知书，依法可不招标的项目，需提供直接发包通知书等等效文件。

2. 技术指标如何证明？这是最容易混淆的点：

建筑工程施工总承包资质：涉及层数、高度、单体建筑面积、跨度等指标，必须提供能反映这些指标的图纸。

其他专业资质：如果中标通知书、合同等材料已能明确体现业绩考核指标（如金额、面积），则不一定需要图纸；若不能明确反映，则需提供图纸或其他有效证明材料。

3. 业绩认定的重要规则：

“一业绩多用”的限制：一项单位工程业绩即使满足多项技术指标，也只能作为一项业绩申报。但一个由多个单位工程组成的单项工程，若各单位工程分别满足不同指标，可作为多项业绩申报。

技术负责人个人业绩：要求是作为施工项目经理独立主持完成的工程项目。

专业边界需清晰：例如，建筑装修装饰工程的专业承包业绩不能包含建筑幕墙工程。

四、政策依据与审批权限：找准你的“主管部门”

一切申报行为都需在政策框架内进行。企业申请资质主要依据《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）及其实施意见等文件。

了解审批权限至关重要，这决定了你该向哪个部门提交申请：

住房和城乡建设部：负责审批施工总承包特级、一级等最高等级资质。

省级住房城乡建设主管部门：负责审批施工总承包二级资质及多数专业承包一级资质等。

设区的市（如厦门市）主管部门：负责审批施工总承包三级、专业承包三级等资质。

企业首次申请或增项申请，应当从最低等级开始。根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》精神，符合条件的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质，具体考核指标需参照最新政策执行。

五、资质申报常见误区与最新变化

资质类别与承揽范围：企业应严格按照许可的范围承揽工程。例如，拥有钢结构专业承包资质，可承担以钢结构为主体的各类建筑工程。

已取消的指标：根据国务院取消职业资格许可的决定，建筑业企业资质已不再考核造价员指标。

资质查询与标准获取：最权威的渠道是访问住房和城乡建设部官网，在“建设工程企业资质行政审批专栏”查找部门规章、资质标准与政策文件。

思明区的建筑企业在进行资质申报时，务必吃透国家标准，紧扣人员、业绩、资金等核心指标，确保材料真实、完整、准确。在政策动态调整的背景下，密切关注福建省及厦门市住建部门发布的最新实施细则和通知，是确保申报顺利的不二法门。