岩溶治理施工资质申报表填写常见问题解答指南

办理地质灾害治理工程施工资质，特别是针对岩溶塌陷等特殊地质灾害的治理，是企业进入这一专业领域的关键门槛。在填写资质申报表时，许多单位常因对政策理解不透、细节把握不准而卡壳。本文聚焦岩溶治理施工资质申报表，梳理了12个高频疑难问题，并结合最新政策与标准，手把手教你避坑。

1. 申请岩溶治理施工资质，必须是“企业”吗？

是的，申请地质灾害治理工程施工资质的单位，必须具有企业法人资格。事业单位法人可以申请评估、勘查设计等其他类别资质，但施工资质明确要求企业法人资格。在填写申报表主体信息时，务必确保营业执照上的“类型”符合要求。

2. 技术负责人需要满足什么硬性条件？

单位技术负责人必须具有资源与环境类或土木水利类相关专业的高级技术职称。申报时，除了填写职称信息，还必须附上技术负责人的任命或聘任文件，文件中需明确其作为申请资质相关业务的技术负责人。

3. 专业技术人员中的“退休人员”比例如何控制？

根据规定，专业技术人员中退休人员的数量，不能超过该类别资质要求的最低专业技术人员数量的10%。例如，申请乙级施工资质要求技术人员总数不少于20人，那么退休人员最多不能超过2人。这些退休人员也必须与单位签订正式的聘用合同。

4. 职称证书不显示二维码，或者是从外地评的，能认吗？

可以。职称证书的认定主要有以下几种合规途径：

证书附带人力资源和社会保障部门认定的识别二维码。

无二维码，但能在各级人力资源和社会保障官方网站查询到信息。

既无二维码也无法官网查询的，需提供证书原件、人社部门或原行业主管部门的公布文件等佐证材料。

注册执业证书则需确保在有效期内，且能在“全国建筑市场监管公共服务平台”查询。

5. 人员社保缴费单位与申报单位不一致怎么办？

这种情况在事业单位或集团化公司中常见。若社保由上级单位统一缴纳，或人员因改制等原因社保关系仍在原单位，只要提供由上级单位或原单位出具的情况说明，明确该人员属于申报单位，并加盖公章即可被认可。核心原则是“人员不能重复用于不同主体的资质申报”。

6. 申请施工资质，必须配备哪些核心设备？

申报表设备清单一栏，以下设备是申请地质灾害治理工程施工资质的硬性要求，必须如实填写并提供所有权证明（如发票）：

全站仪

水准仪

锚杆锚索钻机（或功能等同的工程钻机）

凿岩机

设备购置发票的付款方名称必须与申报单位名称一致。若因企业合并、分立等历史原因导致不一致，需提供固定资产调拨单等证明材料。

7. 分公司的人员和设备，总公司申报时能用吗？

可以。分公司作为总公司的分支机构，不具有独立法人资格。总公司在申报资质时，可以使用分公司的人员和设备，因为这些资源在法律和经济上被视为总公司整体的一部分。

8. 我们做过的“废弃矿山复绿”项目，能算作治理工程业绩吗？

不一定，关键看项目内容。如果矿山治理工程中包含了针对山体崩塌、滑坡、地面塌陷（岩溶塌陷属此类）等地质灾害的专项治理，采用了如削坡、锚固、注浆、挡土墙等工程技术手段，这部分可以认定为有效业绩。如果项目仅有覆土、清运、种草复绿等生态恢复内容，则通常不被认可为地质灾害治理业绩。

9. 申报表中要求的“质量管理体系”和“安全管理体系”文件，必须是认证证书吗？

不是硬性要求。根据自然资源部门的相关解答，申请时提供体系认证证书或者单位自行制定的健全的制度文件，两者择一即可。在申报表对应位置，应清晰说明所提交的是何种材料（证书编号或制度文件名称）。

10. 如何判断我们的业绩属于“大、中、小”型哪一类工程？

这对申请不同等级资质和填写业绩规模很重要。根据《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》，治理工程规模主要依据投资额、保护人员数量、保护财产价值来划分。例如：

大型工程：总投资2000万元以上，或保护人员500人以上，或保护财产5000万元以上。

中型工程：总投资500万-2000万元，或保护人员100-500人，或保护财产500万-5000万元。

不符合上述条件的为小型工程。填写时需对照标准，准确归类。

11. 申请甲级、乙级资质对技术人员数量要求差别大吗？

差别非常明显，这是申报表填写的核心数据之一：

乙级资质：要求资源与环境类、土木水利类相关专业技术人员总数不少于20人，其中高级职称人员不少于5人。

甲级资质：要求相关专业技术人员总数不少于50人，其中高、中级职称人员总数不少于25人，高级职称人员不少于10人。

专业范围包括水文地质、工程地质、地质工程、岩土工程、结构工程等，填写名单时需注意专业对口。

12. 申报材料中，最容易因形式问题被打回的是什么？

除内容真实性外，材料的形式完备性是常见雷区：

社保记录：需提供申请前连续三个月由本单位缴纳的社保记录，且最好与人员名单顺序对应。

设备所有权证明：发票是最直接的凭证，付款方名称必须完全匹配。

所有文件盖章：技术负责人任命文件、人员情况说明、管理制度文件等，都必须盖有申报单位公章，确保是正式生效的文件。

业绩证明：合同、验收报告等业绩材料，应能清晰体现工程规模、技术内容和完成单位信息。

填写岩溶治理施工资质申报表是一项严谨细致的工作，核心在于吃透政策、对照标准、备齐证据、规范填写。建议填报前仔细研读《地质灾害防治单位资质管理办法》及各省（如浙江省）的细化认定标准，确保每一个数据、每一份附件都经得起推敲，方能提升申报成功率。