思明区工程资质办理常见问题有哪些权威解答？

在思明区（隶属于福建省厦门市）办理工程资质，企业最头疼的莫过于政策多变、要求繁杂。作为常年与建企打交道的业内人士，我结合最新的国家及福建省政策，为大家梳理几个最常见问题的权威解答。

Q1：在思明区申请建筑业资质，主要依据哪些政策文件？

别只盯着区里，核心依据是国家和省里的规定。思明区的企业办理资质，首先要遵循的是国家住房和城乡建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质标准》以及《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）等核心文件。

在省级层面，福建省住房和城乡建设厅发布的《福建省建筑业企业资质审查导则》及其配套文件（如《福建省住房和城乡建设厅企业资质审批管理规定》（闽建许〔2024〕5号））是直接的审批操作手册。这些文件详细规定了资质申请、升级、增项、延续的全部条件、材料和程序。思明区的审批机关在执行时，便是以这些省厅文件为具体准绳。

Q2：资质申请中对“工程业绩”的要求是什么？这是核查重点吗？

是的，业绩核查是重中之重，且有非常具体的数据等级要求。根据住建部建市规〔2023〕3号文，自2024年1月1日起，申请资质所用的企业工程业绩必须录入“全国建筑市场监管公共服务平台”（俗称“四库一平台”）。

关键参数来了：

企业业绩：必须是平台上标记为A级的工程项目。A级数据代表由项目所在地省级住建部门确认，信息真实完整、可查。

个人业绩（如技术负责人、注册建造师的业绩）：需是平台上A级或B级的工程项目。

数据来源：对于福建省内的业绩，以“福建省建设行业信息公开平台”的数据为准；省外业绩则以全国平台数据为准。

这意味着，以前那种靠自制合同和验收报告“做业绩”的路子彻底行不通了。思明区的企业在准备申请前，务必先登录平台查询确认拟申报业绩的数据等级是否达标。

Q3：有效期是多久？到期如何办理延续？

建设工程企业的有效期统一为5年。企业必须在证书载明的有效期届满前，按规定时限（如建筑业企业资质需提前3个月）向原资质许可机关（即发证的省、市住建部门）提出延续申请。

办理延续时，需要注意：

1.同时申请：上载明的所有资质项目，必须一次性同时提出延续申请，不能分批办理。

2.人员考核：正常情况下，延续需按现行资质标准重新考核主要人员（如注册建造师、职称人员等）。但政策有过渡安排，例如对于施工总承包一级等资质，若证书在2024年9月15日前到期，申请延续1年有效期时可暂不考核注册建造师。但这仅是临时措施，后续申请5年有效期延续时仍需全面达标。

3.逾期后果：逾期未申请延续的，将自动失效，企业需要重新从最低等级申请。

Q4：如果企业涉及重组、分立，或者要申请由住建部审批的资质，流程有何特殊之处？

这两种情况流程上更复杂：

涉及重组分立等资质核定：如果企业发生合并、分立、国企改制等需要重新核定资质的情况，属于住建部审批权限的资质，企业需通过福建省住建厅转报。企业需准备由申报系统生成的ZBB数据包及授权委托书，报送至省厅窗口，再由省厅转报至住建部。

申请住建部审批的资质升级/增项：同样需要通过省厅转报。这里特别要注意“业绩确认”环节：除了业绩需满足全国平台的A级要求外，房建、市政类业绩还需由业绩项目所在地的省级住建部门发函至福建省住建厅，确认业绩技术指标的真实性后，才能进入转报程序。这相当于增加了一道省级间的官方核实程序。

Q5：听说有些低等级资质取消了，原有证书怎么办？

这指的是根据国家“证照分离”改革，取消丙级、丁级、三级等部分资质。持有这些已取消的企业，可以在证书有效期届满前，向相应的资质许可机关申请换领更高一个等级（如乙级、二级）的有效期1年的。这为企业转型升级提供了一个缓冲期，但换领后的证书到期后，仍需按新标准申请正式延续。

在思明区办理工程资质，核心是“吃透省标，对标国标”。企业务必以福建省住建厅官网发布的《资质审查导则》及相关通知为行动指南，所有业绩务必确保在监管平台上真实、完整、等级达标。建议在正式提交申请前，对照政策中的“工程业绩数据等级及信息完整度的审查要求”等附表进行自查，或咨询专业服务机构，可以极大提高申报成功率，避免因材料不符而反复折腾。