资质转借引发工程纠纷的解决途径和策略

建管家建筑百科 2026-02-20 16:11:11

资质转借引发工程纠纷

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哎，资质转借引发的纠纷确实像踩进了泥潭，进退两难还容易越陷越深。别慌，这类问题虽然复杂，但只要理清责任链条和法律规定，还是有清晰的解决路径可以走的。结合实务经验和法律规定，给你梳理一份应对策略：

一、认清核心风险与责任主体

1.资质出借方（被挂靠企业）

行政责任：面临罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质的处罚（《建筑法》第66条），且违法记录会全国公示，影响后续投标。

民事责任：需对实际施工人拖欠的工程款承担连带赔偿责任（最高判例中通常承担20%-30%责任）。若工程出现质量问题，还可能被发包方追偿损失。

税务风险：若实际施工人未提供发票或挪用工程款，出借方可能被迫承担高额税款。

2.借用方（实际施工人）

工程款追索难：因合同无效（《建工司法解释》第1条），无法直接向发包方主张权利，需通过协商、诉讼向挂靠人或出借方追讨。

举证责任重：需提供施工记录、结算单等证据证明工程量及款项。

3.发包方

若明知资质出借仍签约，可能因选任过失承担补充责任；若不知情且已付款，一般无需再付款。

二、纠纷解决的核心途径

1. 协商优先，书面固定证据

出借方：督促挂靠人支付款项，并与其签订补充协议明确还款计划及违约责任。

借用方：向挂靠人及出借方发催告函，要求限期结算并保留沟通记录。

2. 诉讼/仲裁的关键策略

实际施工人（借用方）：

起诉对象：将挂靠人（合同相对方）与出借方列为共同被告。

诉讼请求：

请求挂靠人支付工程款；

请求出借方在欠付范围内承担连带责任（参考比例通常为20%-30%）；

证据清单：施工合同、工程量签证单、验收记录、付款凭证、催款记录等。

出借方反制：若已垫付工程款，可向挂靠人提起追偿诉讼，并主张管理费返还。

3. 执行阶段技巧

若挂靠人逃逸或无力支付，申请查封其名下房产、车辆（注意抵账资产需核实产权）；

对出借方申请强制执行其银行账户或应收账款。

三、风险防范的长效策略

1.出借方：

严格资质管理：禁止签订空白合同，拒绝“只盖章不管控”的合作模式；

资金监管：要求工程款必须进入公司账户，扣除税费后再支付给挂靠人；

动态监督：派驻管理人员参与项目，保留检查记录，避免“完全放羊”。

2.借用方：

签约前置审查：核实出借方资质有效性及历史涉诉记录；

分阶段结算：按工程进度书面确认产值，避免竣工后“扯皮”。

四、特殊情形应对

挂靠人“跑路”怎么办？

立即起诉并申请财产保全，同时要求出借方在过错范围内先行赔付（如未监督资金用途）。

发包方拒绝付款怎么办？

若发包方明知资质出借，可主张其与挂靠人共同承担责任。

面对纠纷，行动越早越主动✨！你现在卡在哪个环节了？是款项被拖欠，还是被追责了？可以再具体说说，咱们一起找最优解～

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