什么是综合评标法？

综合评标法俗称“评分法”。

一、特点

将招标人的各种资质、技术、商务、服务条款换算成一定分值，总分100分。评标时应对投标人的各项指标进行检查，并给出分值。最后，经过总结和比较，得分值较高的应为中标人。

各评委独立打分，评标时不互相讨论，最后总结分数。

二、优势

1、更容易针对具体项目制定评标方法和标准；

2、评标时，评委容易对照标准“打分”。

三、要点

1、必须在招标文件中，预先列出需要评价的具体项目和指标及分值；

2、评标标准应当按照有关法律法规制定，不得擅自修改；比如价格占30-60%，则不能超范围变动；

3、分值的标准不要太笼统，没有细则不可能定出40分的“价格分”。需要说明如何计算每个投标人的具体得分，还应细分每一项的指标，包括“技术30分”具体有哪些考核指标，以及如何计算分数或扣分的标准方法。

四、困难

1、很难制定详细的评分标准，并准确到每个分值；

2、技术和价格的标准分数之间很难找到平衡；

3、难以提前制定和公布具体计算的“基准价”等参数和计算方法，特别是在目前存在诸多不正当竞争行为的情况下，很容易被个别竞标者或评委人为破坏；

4、标准细化后很难较大程度满足招标人的意愿。

五、劣势

1、具体实施中，评标方法和标准可能多种多样，难以统一和规范；

2、在没有资格预审的招标中，容易出现资格条件设定不合理导致“歧视性”条款，造成不公平、质疑和投诉；

3、如果评分标准不够细化，评标委员会的“自由裁量权”容易过大；

4、很容易发生“出价较高者中标”的情况，引发对政府采购和招投标的质疑。