桐梓县综合行政执法局打造“五心团队” 助推城市管理高质量发展

2023年桐梓县综合行政执法局围绕“服务高质量发展”主题，突出“城市管理、综合执法”两条主线，抓住“城市洁净常态保、示范创建深入推、干部教育持续抓”三个关键，紧盯“目标细化、责任压实、风险管控、作风保障”四个重点，深化“初心为民、匠心管理、铁心执法、暖心服务、尽心履职”五心团队打造，不断推进城市环境卫生长效保持，综合行政执法改革纵深发展，党建引领作用得到充分发挥，人民群众的获得感和幸福感不断增强。

初心为民践行宗旨使命。努力践行“721”工作法，坚持以人民为中心的城市治理理念，继续深入“党建+城市管理+志愿服务”管理模式，将城市管理工作与新时代文明实践有机结合。在县城区设置10个党员志愿服务岗、便民驿站志愿服务点；6个退役军人先锋岗、6个青年文明岗，为市民群众提供便民咨询、临时休息、免费饮水、失物招领、城市管理服务、助残服务等，41名党员、32名退役军人在网格发挥先锋模范作用，开展各项志愿服务活动300余场次，累计志愿服务时长125003小时。

匠心管理提升城市颜值。2023年初，实施城市管理“1+N”网格精细化，结合“城市管理进社区”工作，以网格为单位，以敏感核心区域、重点街道、一般路段为重点管理服务区域，全力优化城市管理“1+N”网格精细化工作模式（即1名网格员，N种监管职能），将城区划分为6个大网格21个小网格，建立问题反馈和调度处置体系，靠前发现和解决城市管理过程中群众关心关注的民生、信访、投诉、举报问题，形成“一支队伍”抓管理、“一张网格”管全城的网格服务体系，目前有网格员400人。自6月份网格化建立以来，共发现问题2509件，现场处置2120件、限期改正85件、立案查处278件，移交相关部门26件，形成了“一支队伍”抓管理、“一张网格”管全城的“短、平、快”服务和问题处置体系，城市治理能力进一步提升。

铁心执法彰显公平正义。桐梓县综合行政执法局始终坚持行政执法“三项制度”，细化自由裁量权基准，规范行政执法裁量权行使，坚决杜绝知法犯法、以权压法、徇私枉法，确保执法公信力。2023年来，开展执法业务培训10次、举办综合行政执法能力专题培训班4期。累计立案820件，办结750件，立案查处城镇燃气领域案件8起，给予行政处罚4万元，停工停业整顿企业1个。真正让综合行政执法“长牙齿”，发挥执法应有的威慑作用，切实维护社会和谐稳定和公平正义。

暖心服务贴近人民群众。坚持“民呼必应、民求必为”的服务理念，深入践行“721工作法”，推进综合执法和城市管理服务创新。2023年5月，结合县城区实际进行充分调研，经多方征求意见，按照“主干道严控、次干道优化、小街巷规范”和“便民不扰民、放开不放任”原则，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益的前提下，制定《桐梓县“地摊经济”发展规划方案》，在县城区释放出536个地摊、小店、夜市临时摊点，积极支持了“地摊经济”发展，不仅恢复了城市的“烟火气”，更为市民提供了创业增收的平台、衣食住行的便利，让城市生活充满人情味。

尽心履职展现担当作为。制定《桐梓县综合行政执法局干部绩效考核细则》《桐梓县综合行政执法局临聘人员管理规定》等多项干部队伍管理机制，建立完善了干部正向激励和反向惩戒机制，加大问绩问效问责力度。强化督促检查和成效考评，每月召开专题会议，听取部门工作汇报，党委班子根据情况对部门工作情况进行评议，计入季度考评效果，每季度对考评先进部门授予“红牌”进行表扬，对考评后进部门授予“黄牌”进行鞭策，对连续获得“黄牌”的部门负责人由局党委进行提醒谈话。通过不断健全各种机制，有效解决了“干与不干一个样、干多干少一个样”的现象，队伍工作热情进一步激发，队伍作风进一步转变。

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