【加强政策宣讲 为企纾困解难】 着力破解建筑业企业资质异常整改难题

2023年1月，自治区住建厅在对 2020 年以来各地市建筑业资质审批情况随机核查中发现，部分建筑业企业资质存在社保和劳动合同以及业绩等异常记录共301条，涉及企业279家，其中，日喀则市169条，涉及企业153家。

为确保有序推进全市建筑业企业资质异常整改和全面落实关于农民增收若干措施意见要求，增强工作责任感和政治使命感，突出问题导向，查找工作不足、明确改进方向，我局高度重视建筑业企业资质异常整改工作，局主要领导召开专题会议研究，亲自接待部分企业代表，听取企业代表提出的意见建议和有关诉求，制定了企业资质整改暂行意见，对在建筑业资质动态核查中发现问题的153家企业宣讲规范、咨询业务、讲解政策200余人次，特别是9月以来2次组织102家企业集中培训，进一步全面宣讲了有关建筑资质法律法规和政策文件，仔细讲解了资质动态核查的有关程序和政策要求，重点解读了有关注册人员、社保、合同、业绩、报表等标准规范，帮助企业逐一分析研判在资质动态核查中发现的具体问题，提出了解决建议措施。截至目前，完成资质动态核查整改25家，128家企业因缺乏技术人员、未签订有效劳动合同、未购买社保等原因暂未完成整改。

为进一步切实解决建筑业企业资质存在的顽疾，确保我市农牧民建筑企业既能衔接好住建部资质改革相关要求，又能有效落实自治区有关转移就业和农牧民增收政策，10月17日，我局组织市交运局、水利局、人社局、市场监管局等相关单位召开工作协调会，通报了我市建筑企业现状和本次资质动态核查及整改情况，全面研判了存在的主要问题，根据我市建筑企业和建筑市场实际情况，全面详细查找存在的主要困难，从相关政策、从业行为、经营现状等方面作了全面深入分析研判，协商了具体解决办法措施，形成了具体指导意见建议，明确了对在核查中发现资质异常的企业在其资质证书有效期内可以继续承揽400万元以下项目，如在企业资质证书有效期内上级主管部门发布有关资质管理新规定时依照最新规定执行。

各县（区）和相关部门要积极落实有关农牧民增收和转移就业工作要求，结合各自实际情况制定相应政策，持续支持和鼓励农牧民建筑企业参与相应范围内的工程建设，确保自治区转移就业政策落地见效，大力推动农牧民增收工作。住建、交运、水利、人社以及发改、市场监管、教育、农村农业、乡村振兴等部门，要进一步切实履行和加强行业监管职责以及项目法人职责，不断提高服务群众本领和防范化解风险本领，严格落实工程质量安全首要责任以及工程建设主体责任和属地行业监管责任，推动行业领域难点工作取得新进展和新突破。

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