严格按照招投标制度

招投标制度是一种基于市场原理的重要工具，是经济发展中必不可少的公开竞价和谈判技术。它既保证了公平、公正、透明的公共采购过程，又更加充分地发挥了市场的作用，使公共采购效率更高，价格更低。

招投标制度是我国公共采购管理机制的核心，其中有三个基本原则：公开公正、竞争有序、诚信至上。公开公正的原则要求公共采购的相关信息必须公开得到大众的知情权，全程公开集中招标，选择优质供应商，实现采购公平公正；竞争有序的原则要求在招标和谈判过程中，所有参与者都遵守规定，以竞争有序的方式处理谈判；诚信至上的原则要求所有参与者都必须秉持诚实守信的态度，严格遵守招投标制度规定，实现双方自愿协商，避免垄断和托拉斯。

基于上述三个原则，招标人需要制定有关招标和谈判有序流程的文件，包括招标文件、投标文件和谈判文件。招标文件要求明确招标内容以及招标程序，包括报名条件、投标截止日期、参加投标的组织形式和投标报价标准等。投标文件要求确定投标人的主要方案和投标报价，如物资的质量标准、量价报价，运输时间、供货时间，以及投标保证金等。谈判文件则要求明确谈判的时间、地点、形式和参与对象，以及谈判双方在谈判中发生纠纷时采取的处理措施等。

通过招投标制度，能够有效地促进公共采购的公开透明、公平竞争，打破垄断性的采购框架，把握公共采购的进度和效率，实现公共采购的合理匹配。它促进了政府部门采购规范性、效率性的提高，提升了国家的技术水平，为政府采购的公正、公平、透明提供了有力保障。