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关于加强强电三级资质企业监管的通知

建管家 建筑百科 来源 2026-04-08 09:20:54

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各省、自治区、直辖市能源局,各派出机构,各相关电力企业:

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和强化事中事后监管的指导方针,进一步规范强电三级资质企业的生产经营行为,提升电力行业安全水平,现就加强强电三级资质企业监管工作提出以下要求。

一、依托“互联网+”手段,深化全链条监管

各监管机构应充分利用国家能源局资质和信用信息系统,实现政务信息实时共享和企业资料的动态完善。具体措施包括:

  • 夯实信息数据基础:及时录入、核实和更新许可信息、行政处罚及行政检查数据,确保系统数据质量,为事前事中事后监管提供支撑。
  • 严格事前审查:通过系统互联互通功能,在审查环节实时获取企业信用信息。对信用良好企业,可采取免于现场核查或告知承诺制等便利措施;对失信企业,则需严格审查,且在信用修复前不适用告知承诺制。对于以告知承诺制提交的申请,应通过网络核验功能验证市场主体登记、人员资格等信息,确保符合法定形式方可受理。
  • 强化事中事后核查:对以告知承诺制办理的许可事项,在准予许可后6个月内实现全覆盖核查,相关决定和承诺书依法公开,接受社会监督。
  • 二、推行信用分级分类监管,提升精准性

    结合企业信用等级和区域特点,实施差异化监管策略:

  • 精准监管:利用系统双随机抽查和持证企业问题库功能,以问题为导向设定监管任务,常态化开展信用与“双随机、一公开”相结合的分级分类监管。需现场检查的,应优化流程,避免增加企业负担。
  • 监督许可条件保持:定期通过系统智能预警功能,跟踪企业许可条件变化。对人员或设备不满足要求的企业,责令限期整改;对许可有效期临近或机组到期的,督促及时开展安全评估并办理延续或变更业务,防范化解风险。
  • 三、强化闭环管理,确保监管实效

    各机构需健全全链条监管机制,推动信用与监管深度融合,强化闭环监督:

  • 风险隐患排查:针对电力设备事故事件多发的现状,深入开展风险排查,确保全面、深入、到位。企业应结合当前电力安全严峻形势,举一反三查摆责任体系不健全、管理不严等问题,并采取措施整改。
  • 提升监管水平:通过完善制度体系和“互联网+”监管手段,提高许可监管的精准性和有效性,以公正监管促进公平竞争,激发市场主体活力。
  • 四、工作要求

    各相关单位须高度重视,将本通知要求纳入日常监管工作:

  • 落实责任:明确各级监管职责,强化协同配合,确保措施落地。
  • 定期报告:各派出机构应于每季度末向国家能源局报送监管执行情况,包括问题发现和整改成效。
  • 本通知自发布之日起实施。各地方和单位应结合实际制定细则,确保强电三级资质企业监管工作有序推进,共同维护电力行业安全稳定发展。

    国家能源局

    2025年12月10日

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