通信施工资质改革后质量管理政策解读

近年来，通信施工资质改革后，相关部门加强了质量管理政策，以提升工程质量和安全生产水平。核心政策包括《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)及《通信建设工程安全生产管理规定》修订版，旨在压实企业主体责任、优化监管机制，并推动数字化管理应用。以下是关键解读：

一、政策背景与目标

随着通信建设领域竞争加剧和技术创新加速，工程点多面广、施工期短等特点突出，对质量和安全管理提出更高要求。为此，工信部出台《行动方案》，以系统谋划、依法合规、问题导向和协同推进为原则，目标是到2027年实现制度标准体系完善、企业责任压实、风险治理水平提升，从业人员能力增强。新政策响应了《质量强国建设纲要》和《安全生产治本攻坚三年行动方案》的部署，确保通信基础设施的韧性和可靠性。

二、主要政策内容

1.完善制度体系：修订了《通信建设工程安全生产管理规定》，强化与《安全生产法》等上位法衔接，明确总包与分包单位安全责任划分，规范关键岗位人员管理，并细化应急预案和事故上报流程。《行动方案》优化行业制度设计，推动招标投标、现场管理、施工安全等环节闭环管理。

2.压实企业主体责任：要求建设单位、设计单位、施工单位等工程质量责任主体履行质量义务，建立健全全员安全生产责任制和风险分级管控机制。企业需加强合规建设，确保工程各环节符合标准。

3.推广数字化管理：加快应用信息化手段，如通信建设工程质量监督管理信息平台，实现质量监督全程可追溯，提升监管效率和透明度。

4.强化监督与执法：电信管理机构实施“双随机一公开”监管，加强事中事后监督，严禁向企业收费。建立违法行为信息库，推动诚信体系建设，并鼓励社会监督举报。

三、安全生产专项要求

新修订的《管理规定》强调源头风险防范，构建安全风险分级管控和隐患排查双重机制。针对通信工程特点，细化施工现场危险作业管控，确保从业人员安全。政策要求企业定期开展应急演练，并将安全生产费用提取和使用纳入规范。

建议企业立即查阅工业和信息化部官网的最新政策文件（如《行动方案》全文），并组织内部培训落实要求。→ 只需访问官网下载学习即可快速合规。