海南测绘资质申报材料准备及提交指南

一、申报前资质条件核查

在准备申报材料前，申请单位需确保满足以下基本条件：

法人资格要求：申请人必须为独立法人机构，法定代表人及其他工作人员需为中国籍公民。外商独资企业不具备申请资格，中外合资、合作企业需遵循特殊审批流程。

专业人员配置：根据申请的专业类别和等级，配备相应数量的测绘专业技术人员及相关专业人员。技术人员需提供身份证、学历证书、职称证书等资格证明，并按规定缴纳社会保险。例如，申请乙级工程测量资质需配备2名测绘中级职称人员、2名初级职称人员及2名相关技术人员。

技术装备要求：需配备与申请专业相匹配的仪器设备，如GNSS接收机、全站仪、水准仪等，所有设备需提供正规购（需在国家增值税发票查验平台可查）和有效的检定证书。设备不能租赁，且发票购买方名称必须与申请单位一致。

制度体系建设：建立完善的技术质量保证体系、测绘成果保密管理制度、档案管理制度等，并配备符合要求的涉密人员（乙级至少1名，甲级至少2-3名）。

办公场所规范：申请乙级资质需具备不少于150平方米的办公区域和20平方米的专用档案室。档案室需落实“三铁一器”（铁门、铁窗、铁柜、监控）和“六防”（防潮、防火、防盗、防尘、防光、防虫）要求。

二、申报材料清单及准备要点

（一）基础资质材料

1.企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件。

2. 法定代表人身份证明及简历、任命文件。

3. 办公场所证明材料，如房屋产权证或租赁合同。

（二）专业人员材料

1.技术人员名录及资格证明：包括专业技术人员名单、职称证书、学历证书、身份证复印件等。

2.劳动关系证明：技术人员劳动合同及近3个月社保缴纳记录。

3.涉密人员资质：涉密人员需通过国家地理信息安全培训考试，并提供相应证书。

（三）仪器设备材料

1.设备清单：详细列出设备名称、规格型号、数量等信息。

2.权属及状态证明：设备购置发票（需可查验）、检定证书或校准报告。

3.设备管理制度：包括设备使用、维护等相关管理规定。

（四）制度体系文件

1.技术质量保证体系文件：质量手册、程序文件、作业指导书等。

2.保密管理制度：涵盖涉密人员管理、数据安全管理等内容。

3.成果档案管理制度：包括档案保管、借阅、销毁等环节的规范要求。

（五）其他辅助材料

1.资质申请表：通过官方系统填写并打印。

2.业绩证明材料（如申请资质升级）：近年内完成的测绘项目合同、成果报告及用户评价等。

三、材料提交及审核流程

（一）在线申报步骤

1.登录申报系统：访问自然资源部统一的测绘资质管理系统（网址：zz.ch.mnr.gov.cn）进行在线填报。

2.信息填报上传：按要求填写企业基本信息、人员信息、设备信息等，并上传所有证明材料的电子版。

3.提交纸质材料：在线申报完成后，将纸质材料按顺序装订成册，提交至海南省政务服务中心自然资源和规划厅审批办窗口。

（二）审核流程详解

1.受理初审：省自然资源和规划厅窗口对申请材料的完整性和符合性进行初步审核。

2.实质审查：相关处室对材料内容进行全面审查，核实人员、设备、制度等条件的达标情况。

3.批准决定：审查通过后，作出行政许可决定，对符合条件者颁发测绘资质证书。

4.社会公示：新设及升级资质申请需在官网进行为期7天的公示，无异议后正式发证。

（三）办理时限说明

测绘资质审批法定时限为20个工作日（自受理之日起计算），其中咨询、论证、评审及材料补正时间不计算在内。

四、常见问题与注意事项

1.材料真实性核查：所有提交的材料必须真实有效，主管部门将通过社保系统、发票查验平台等渠道进行核验。

2.专业类别选择：初次申请除导航电子地图制作和互联网地图服务可直接申请甲级外，其他专业需从乙级开始申请。应根据企业实际业务范围合理选择专业类别，避免盲目求全。

3. 申报过程中遇到问题，可拨打海南省政务服务中心自然资源和规划厅窗口咨询电话：65203024。