广州消防设施保养资质的监督管理办法

一、总则

为加强建筑消防设施维护保养工作的监督管理，确保消防设施正常运行，预防和减少火灾危害，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》及《社会消防技术服务管理规定》等法律法规，结合广州市实际情况，制定本细则。本办法适用于本市行政区域内从事消防设施维护保养检测的技术服务机构及其相关从业人员。

二、资质许可与备案管理

（一）资质申请条件

申请消防设施维护保养检测资质的机构，需具备以下基本条件：

1. 具有企业法人资格，注册资本三十万元以上；

2. 具备固定的办公场所、检验检测场地及符合要求的设施设备；

3. 拥有健全的企业管理规章制度和消防技术服务质量保证体系；

4. 配备相应数量的专业技术人员，包括国家注册消防工程师及取得消防行业特有工种职业资格的操作人员。

具体分级资质标准（如一级、二级、三级）由省级消防救援部门制定发布。

（二）备案与监督机制

1. 技术服务机构需向省级消防救援部门申请资质认定，提交工商营业执照、场所证明、设备清单、技术人员资格证明等材料。

2. 自行开展消防设施维护保养的单位，应主动向市级消防救援机构备案，并接受定期检查。

3. 消防救援机构对技术服务机构的执业活动实施动态监督，对降低标准、出具虚假文件等行为依法处罚。

三、信用监管与失信惩戒

（一）信用信息归集

消防救援部门建立消防安全信用监管系统，归集以下信息：

（二）失信行为界定与惩戒

1.失信行为分类：根据情节轻重，分为轻微、一般和严重失信行为。例如，未按规定履行维护保养职责导致消防设施失效的，纳入失信名单。

2.惩戒措施：对失信主体实施信用约束，包括公开曝光、限制从业、纳入联合惩戒名单等。

3.信用修复：失信主体在纠正违法行为、完成整改后，可申请信用信息修复。

四、监督管理与法律责任

（一）监督检查职责

各级消防救援机构负责对本辖区技术服务机构及自行维护保养单位实施以下监管：

（二）法律责任

1. 对出具虚假文件、降低技术标准的机构，责令改正并处以罚款，情节严重的吊销资质。

2. 因维护保养不到位导致火灾伤亡或损失扩大的，依法追究相关责任人员刑事责任。

五、附则

本办法由广东省消防救援局负责解释，自发布之日起施行。各级消防救援机构应加强政策宣传，引导技术服务机构规范执业，共同维护消防安全秩序。