施工安全资质审查中的违法行为及处罚

一、无资质或超越资质承揽工程

1.无资质承揽工程：未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，处工程合同价款2%至4%罚款；有违法所得的予以没收。

2.超越资质等级承揽工程：责令停止违法行为，处合同价款2%至4%罚款，可责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的吊销资质证书；没收违法所得。

二、出借资质或允许他人挂靠

建筑施工企业转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，处合同价款2%至4%罚款；可责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的吊销资质证书。

三、违法分包或转包工程

承包单位将工程转包或违法分包的，责令改正，没收违法所得，处合同价款0.5%至1%罚款；可责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的吊销资质证书。

四、设计、监理单位未履职

1.设计单位违规：未按强制性标准设计或未提出安全措施建议的，处10万至30万元罚款；情节严重的责令停业整顿、降低或吊销资质。

2.监理单位违规：未审查安全方案、未督促整改隐患的，限期改正；逾期未改的责令停业整顿，处10万至30万元罚款，降低或吊销资质。

五、注册人员违规

注册执业人员未执行强制性标准的，责令停止执业3个月至1年；情节严重的吊销证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的终身不予注册。

六、提供不合格设备或设施

为工程提供机械设备的单位未配备安全设施的，限期改正，处合同价款1至3倍罚款；出租不合格设备的，责令停业整顿，处5万至10万元罚款。

七、施工企业安全管理失职

施工单位未设安全管理机构、使用淘汰工艺设备、危险部位未设警示标志等，限期改正；逾期未改的责令停业整顿并处罚款；造成重大安全事故的追究刑事责任。

注：以上处罚涉及刑事责任的情形，均依据《刑法》追究直接责任人员责任。