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江苏省建筑资质动态监管及诚信体系建设

建管家 建筑百科 来源 2026-03-15 18:31:25

建筑资质 江苏省 动态 监管 管及
https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/517604.jpg

江苏省建筑资质动态监管及诚信体系建设已形成制度规范、平台支撑、分级分类监管相结合的综合管理体系，具体实施要点如下：

一、制度规范体系

1.动态监管机制

  • 建立资质动态核查制度，对企业资质条件实行动态监测。企业在招标投标、资质申报等环节需确保资质状态符合要求，若动态监管结果为"不合格"，将限制参与招投标活动。

  • 2023年起推行资质延续新规，明确省、市两级审批权限划分，并将资质有效期延长至2024年6月30日，过渡期后强化动态核查。

    • 2.失信行为管理

  • 出台《江苏省住房和城乡建设系统失信行为管理和惩戒办法（试行）》，明确投标人、招标代理机构等主体的失信行为类型、公示期限及扣分标准。

  • 2020年制定《行政处罚自由裁量基准》，统一753项处罚事项标准，为失信行为认定提供依据。

    • 二、监管平台支撑

    1.一体化信用管理平台

  • 建成"江苏住建系统一体化信用管理服务平台"，集成企业库、项目库、人员库、法规库四大数据库，实现省、市、县三级信用信息自动归集与失信行为自动认定。

  • 工程项目信息实行分级管理（A-D级），由省、市、县三级主管部门分别审核，数据等级与业务环节挂钩。

    • 2.全国与省级平台联动

  • 通过"江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台"与"全国建筑市场监管公共服务平台"数据互通，2025年6月30日前支持历史项目信息补录。

  • 平台信息作为招投标评审依据，企业需及时更新诚信库信息，否则自行承担后果。

    • 三、分级分类与联合惩戒

    1.信用分级分类监管

  • 对工程质量、安全生产等197项重点领域行政处罚事项制定《失信程度分类目录》，实施差异化监管。

  • 住房保障领域建立"信用黑名单"，联合多部门实施惩戒，解决保障房退出难题。

    • 2.信用评价结果应用

  • 将信用评价嵌入招投标环节：招标文件明确要求投标人资质动态监管状态需"合格"，否则不得参与投标。

  • 信用结果与政策扶持、评优评先挂钩，对失信企业限制市场准入并公开通报。

    • 四、地方实践与创新

  • 射阳县案例：推行审批信用承诺制，加强"双公示"数据管理，结合检查工作宣传诚信法规，提升从业人员守法意识。

  • 住宅品质专项治理：2025年启动住宅工程品质提升行动，压实建设单位首要责任，将信用管理延伸至工程质量管理全链条。

    • 当前体系通过制度刚性约束与信息化手段结合，推动形成"守信激励、失信惩戒"的市场环境。需注意的是，企业应及时维护诚信库信息，关注资质动态状态以避免经营受限。

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