什么叫恶意招标举报

恶意招标举报是指在公开招标过程中，利用举报、指控或者恶意抗辩，影响公开招标或者曲线招标行为，以维护他人利益或自己利益的侵害性行为，也是一种“恶意竞争”。本文将从竞争法和竞争行为的概念、招投标程序中恶意招标的定义、恶意招标的对象、恶意招标的形式、发现恶意招标的方法及处理方法六个方面全面系统地介绍恶意招标举报，为企业判断方法，增强竞争意识提供借鉴，以及举报相关人士提供参考。

一、竞争法和竞争行为的概念

恶意招标举报是指依据《中华人民共和国反不正当竞争法》，以及附属法规条款涉及到不正当竞争行为，以及其他竞争法规定。竞争法规定，反不正当竞争行为指任何用于损害他人营商环境、以及影响市场经济秩序的任何不正当竞争行为和行径。所谓不正当竞争，是指在正常运行的市场经济秩序中，以及不正当死开或者扭曲市场经济的行为。

二、招投标程序中恶意招标的定义

恶意招标，是指在公开招标过程中，利用举报、指控或者恶意抗辩，影响公开招标或者曲线招标的行为，以维护他人或者自己的利益的一种侵害性行为，也是一种“恶意竞争”。恶意招标可以定义为适用措施，或诉讼以及其他任何专业程序，以维护他人或自己的利益，破坏公开竞争的行为，以达到赢取招标权的目的。

三、恶意招标的对象

恶意招标的对象主要包括政府采购机构和招标方，也可以是其他招标和投标者以及其他参与竞争的企业。恶意招标举报行为可以是针对招标人或者投标人，也可以是其他任何参与竞争的企业，主要表现为损害其他招标或投标者的利益，或者影响正常公开招标活动的行为。

四、恶意招标的形式

恶意招标行为概括来说，可以分为四类：

（一）在招标文件、招标建议书及其他招标条件报价文件等公开招标过程中做出不按要求的报价；

（二）在公开招标期间提出不合理的谈判要求，妨碍合理的招标；

（三）拖延或者拒绝参加招标，而影响正常的竞争环境；

（四）提出歧视性报价，破坏公平性。

五、发现恶意招标的方法

1.关注招标媒体，对招标公告进行分析，及时发现企业挪用公司资金或弄虚作假等行为。

2.鼓励投标者向公开招标组织举报恶意招标行为，并将其核实后做好记录。

3.采取反恐怕措施，如审查和彻底审查投标人经营及资质等相关证明文件，落实合格供应商资质审查的要求，以减少恶意招标的出现。

4.建立专业的招标监督机构，实施有效的招标过程管理和监督，排查及惩戒恶意招标行为。

六、处理方法

1.举报人可以向当地招标监督单位投诉恶意招标行为，该单位将对投诉做出调查和取证。

2.如果恶意招标行为是委托招标的，那么受委托的招标机构必须及时报告恶意招标行为，并向委托部门报告事实，以便及时采取有效的预防措施。

3.建立完善的规范机制，要求招标文件应精心设计，确保招标过程的开放及公平性。

4.招标组织应建立完善的学习和培训制度，使各层次招标受训人员对恶意招标行为有清晰的认识，从而避免发生恶意招标行为。

本文从竞争法和竞争行为的概念、招投标程序中恶意招标的定义、恶意招标的对象、恶意招标的形式、发现恶意招标的方法及处理方法六个方面全面系统地介绍了恶意招标举报。恶意招标的对象主要包括政府采购机构和招标方等，形式主要有四类：做出不按要求的报价、提出不合理的要求、拖延或拒绝参加招标以及提出歧视性报价。发现恶意招标的方法可以通过关注招标媒体、鼓励投标者举报以及采取反恐怕措施等；而处理恶意招标的方法则包括将恶意招标行为投诉到招标监督单位、受委托招标机构及时报告恶意招标行为以及建立完善的规范机制等，为企业判断恶意招标行为，增强竞争意识提供借鉴，以及举报。