政府采购围标串标行为处罚规定

当前，随着全球经济的快速发展和技术的高速进步，政府采购在各行各业的发展中发挥着越来越重要的作用。然而，部分企业以多种方式违规围标串标，损害社会公共利益，腐蚀公共资源，影响政府采购行为公平、公正、公开。为了有效地遏制围标串标行为，保护公共利益，推动正常政府采购行为，特制定本规定。

一、规定的概述

1.本规定旨在严格规范政府采购围标串标行为，规定行政单位政府采购活动中及其有关的行为，规范政府采购实施者|行为，切实保护公共利益，推动政府采购公平、公正、公开。

2.本规定采用精准化管理原则，对围标串标行为采取严厉的惩处措施，有效地维护公共利益，提高政府采购的质量和效率。

二、围标串标行为的界定

1.围标串标是指依靠不正当手段，通过企业间协议协商或其他方式，分散采购需求，使多家企业应标，达到单一采购单位总金额和多次采购分给多家企业招标金额上限的做法。

2.围标串标行为包括但不限于以下行为：

（1）两家以上企业秘密约定，把原本应当由一家供应商进行总包的采购活动，分批拆分成多个招标，按照规定比例由多家企业参与竞标的行为；

（2）多家企业秘密约定，把原本应当由一家企业独立完成的采购活动，分批拆分成多个招标，按照规定比例由多家企业参与竞标的行为；

（3）多家企业秘密约定，把原本应当由一家企业独立完成的采购活动，将两个或多个采购项目合并，以达到参与竞标的较低要求的行为；

（4）采购单位与若干企业间串通，安排指定企业参与采购活动等行为。

三、围标串标行为的处罚

1.政府采购主管部门对涉嫌参与围标串标行为的企业，可以依据《政府采购法》和有关法律法规，依照采购合同约定将其纳入限制性清单，限制其参与政府采购活动，可以适用法定期限内限制其参与政府采购，也可以限制其参与政府采购。

2.政府采购实施者如果发现有围标串标行为存在，应当立即停止采购活动，通知公司进行调查，并彻查发生围标串标行为的具体情况；

3.政府采购实施者如果发现有围标串标行为存在，必须严肃处理，依法予以处罚，并将其名单纳入政府采购有关限制清单；

4.对围标串标行为的实施者可以根据《政府采购法》和有关法律法规进行行政处罚，还可以给予经济处罚，责令其及时改正。