研究工程建设招标标段划分方法

招标标段划分是用来管理工程建设项目的一个重要环节。工程建设招标标段划分方法包括拆分及封闭式标段，甚至是基于需求分解法的多模块标段形式，且企业在招标标段划分的过程中承担较大的责任。本文在前人研究基础上，重点研究工程建设招标标段划分的原则和流程，以及其影响因素。

一、工程建设招标标段划分方法

1.拆分式标段

拆分式标段是指分割整个工程建设项目，将招标项目分解成若干个独立标段，再通过具体招标方式进行竞争性招标或挂牌招标的形式来完成标段划分。优点是能够体现各招标单位的实际情况，使招标价格更加实惠；缺点是可能会造成招标文件的复杂性，如果标段不划分的合理，还会对招标有影响。

2.封闭式标段

封闭式标段是把整个工程建设项目作为一个整体，以“一次性估价”的方式完成标段划分，包括设计、制造、施工、安装、调试、售后维保等内容。优点是招标文件简单明了，参照和审查更方便；缺点是招标价格较高，若有复杂环节，还可能存在一定的风险。

3.多模块标段

多模块标段是将工程建设整体划分成几个相互独立的子系统，每个子系统可以有自己的需求分解和招标文件，最终通过集成招标的方式实现标段划分。多模块标段优点是能够实现拆分式和封闭式的混合结构，可以灵活利用各模块的优点，并且可以减少项目风险；缺点是标段划分较为复杂，可能会影响招标速度。

二、工程建设招标标段划分原则和流程

1.划分原则

工程建设招标标段划分的原则包括保证综合性、安全性和配合性，还有经济性、有效性和可行性原则，以及技术综合性、实施可行性、分类分段等原则。

2.划分流程

工程建设招标标段划分的流程大致可分为需求分析、标段划分、标书编制和招标实施四个环节，其中需求分析是确定整个项目结构、把项目分解成若干个独立标段；标段划分就是分解项目招标标段；标书编制是根据各标段条件编制招标文件；而招标实施是根据招标文件及实施要求进行招标实施环节。

三、影响因素

1.技术要求

技术要求是招标标段划分的重要参考因素，对技术要求的不清楚、不恰当，会对招标标段划分产生影响。

2.招标经费

招标项目的经费预算是招标标段划分的参考依据，若经费不足，则必须根据预算进行拆分，同时要考虑招标经费。