作为建筑行业从业者,设计资质申报中人员业绩的真实性审核是决定申报成败的关键环节。近年来,主管部门对此的审查日趋严格和规范。下面,我将结合最新的政策规定,系统梳理一下审核的要点、方法和注意事项。
一、 核心审核原则:真实、准确、合规
根据住建部门的多份规范性文件,对申报业绩的审查主要遵循三大原则:
1. 确保真实:业绩必须真实存在,在相关监管平台上不得被标注为虚假信息。
2. 信息准确:业绩的项目名称、规模、开竣工时间、合同金额、参建单位、项目负责人及专业负责人等关键信息必须齐全、准确,无缺失、错误或逻辑矛盾。
3. 程序合规:业绩的实施过程需严格遵守国家法律法规和行业规范,符合法定的基本建设程序。
二、 审核的核心依据:平台数据等级
目前,审核工作高度依赖全国及地方建筑市场监管公共服务平台的数据。平台数据等级已成为认定业绩有效性的首要标准。
主要平台要求:自2026年1月1日起,申请省级建设工程设计资质,其企业和个人业绩原则上应在“全国建筑市场监管公共服务平台”上,相关模块的数据等级达到 B级及以上。部分省份(如湖北)也认可本省一体化平台中的A、B、C级项目为有效业绩。
关键模块信息:对于常见的建筑、市政工程设计资质,业绩在平台中的 基本信息、施工图审查、竣工验收、业绩指标等模块的信息等级均需为B级及以上。信息完整度是审核的重点。
例外情况:申报工程勘察资质中的工程测量、水文地质专业,或公路、水运、水利、通信等专业资质,其业绩真实性可能由专业主管部门确认或需提供特定核查材料,不一定强制要求录入全国平台。
三、 针对“人员业绩”的专项审核要点
个人业绩的审核除了满足上述通用原则外,还有更细致的规定:
1. 项目状态要求:业绩必须是已竣工的项目。仅完成勘察或设计工作但未建成的项目,不能作为有效业绩认定。
2. 人员角色唯一性:一个项目在平台上只认定一个项目负责人,一个专业只认定一个专业负责人。若技术指标模块中同一岗位出现两个及以上人员,该业绩将不予认定。
3. 人员信息挂钩:对于房建、市政类项目用于申报设计资质时,需确保在施工图审查模块体现了相应人员信息,并在技术指标模块中明确了其角色(如项目负责人、专业负责人)。
4. 专业技术相符性:申报人员的学历专业、职称证书专业范围需与申报岗位要求相符。若不完全一致,则需其个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的特定要求。
四、 审核流程与常见“雷区”
审查流程:资质审批部门会逐一核对企业提交的业绩信息是否与监管平台展示的数据完全一致,核查信息的完整性、逻辑性与合法性。发现不一致或存在问题的,会要求企业勘误,待平台数据完整、正确后方予认定。
主要“雷区”:
平台数据等级不达标(如为C级、D级或未录入)。
关键信息缺失或错误,如规模不达标、时间逻辑错误。
人员角色冲突,同一项目/专业重复申报负责人。
使用未竣工项目作为业绩申报。
提供虚假材料,一旦查实将面临严厉处罚。
五、 给申报企业的建议
1. 提前规划,入库优先:在项目执行初期,就应规范地将项目及人员信息录入监管平台,并确保各环节信息及时、准确更新,力争达到B级及以上数据标准。
2. 内部自查,严格核对:在申报前,组织专人对照平台数据和资质标准,对拟申报的每一项人员业绩进行交叉核对,确保所有信息真实、准确、匹配。
3. 关注政策,动态调整:密切关注住建部门及专业厅局发布的最新资质申报和业绩认定通知,因为具体要求可能随时间调整。
4. 善用专业服务:资质申报专业性强、流程复杂,涉及大量材料准备和合规审查。对于没有专门团队或想提高成功率的企业,可以考虑寻求专业机构的帮助。
例如,可以咨询建管家,一家专做建筑资质办理、资质维护的专业服务机构。