施工资质管理的最新规定有哪些具体内容？

施工资质管理的最新规定，可以概括为“审批趋严、监管动态化、服务电子化”三大方向，具体变化如下：

一、审批权限与业绩认定全面收紧

1. 审批权上收与统一：自2023年9月15日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，相关资质统一由住房和城乡建设部实施审批。这标志着资质审批标准在全国范围内进一步统一和规范。

2. 业绩要求数字化与层级化：申请由住建部审批的企业资质，其企业业绩必须是在“全国建筑市场监管公共服务平台”上可查的A级工程项目；专业技术人员的个人业绩则需是平台上的A级或B级工程项目。未录入平台的项目，需由项目所在地省级主管部门确认真实性，方可用于申报。此举极大提升了业绩的真实性和可追溯性。

3. 人员指标考核恢复：针对施工总承包一级、专业承包一级资质的申请，明确恢复了《建筑业企业资质标准》中关于注册建造师人数等指标的考核要求。这意味着企业维持或升级高等级资质，必须配备足额的注册建造师。

4. 特定岗位人员“硬门槛”：新规对项目关键岗位人员资质设定了明确红线。例如，项目安全总监必须取得建筑施工安全类注册安全工程师执业资格；建筑施工企业也需根据资质等级与规模，配备规定数量的专职安全生产管理人员。

二、监管方式转向动态化与信用化

1. 加强动态核查与事中事后监管：主管部门正完善信息化手段，对企业的注册人员等开展动态核查，并及时公开核查信息。各地也陆续开展年度资质核查工作，核查内容涵盖企业资产、人员、设备等多方面是否符合资质标准。经核查不达标的企业将被责令限期整改，整改期间不得申请资质许可，拒不整改或整改不到位的可能被撤回资质。

2. 强化信用承诺与惩戒：企业在申请资质时，必须对法定代表人、技术负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权主管部门核查社保、纳税等信息。对于存在资质申请弄虚作假、发生质量安全事故、拖欠农民工工资等行为的企业和人员，将加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。

3. 建立函询制度：主管部门可就资质申请相关的投诉举报、材料疑点等问题向企业发函问询，企业必须在规定期限内如实说明。如经函询发现申报不实，将不予许可。

三、政务服务优化与电子化普及

1. 全面推行电子证书：自2026年1月17日起，由住建部核准的建筑业企业资质等四类建设工程企业资质，已正式启用电子证书，不再发放纸质证书。企业和个人可通过官方平台或小程序查询、核验证书真伪，极大方便了使用和监管。

2. 优化审批服务与业绩核查：部分省市为支持优质企业发展，开通了资质升级的“绿色通道”，提供靶向服务。利用各类信用信息平台进行业绩核查，明确了省内、省外业绩的核查工作时限，提升了审批效率。

3. 资质延续政策明确：针对延续，多地明确了考核要点。例如，申请施工总承包、专业承包二级资质延续的，主要人员需满足相应二级资质标准要求。企业若不再满足原资质标准，可在一定期限内申请重新核定较低等级资质。

四、其他重要调整

企业重组分立核定：企业发生重组分立、合并等情况申请资质重新核定时，需对原企业和新企业承继的资质，按标准重新全面考核净资产、人员、业绩等内容。

培育综合型企业：政策鼓励工程设计综合资质企业直接申请相应类别的施工总承包一级资质，促进设计与施工融合。

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