义乌建筑资质审查要点是什么，评分标准如何？

义乌建筑资质审查要点是什么，评分标准如何？

在义乌从事建筑工程，无论是投标还是日常运营，通过建筑资质审查是企业的“必修课”。近年来，随着监管趋严，审查从“静态审批”转向“动态核查”，要求更为细致和常态化。下面结合最新政策和本地实践，梳理一下义乌建筑资质审查的核心要点和潜在的评分逻辑。

一、 审查的核心要点：动态核查下的多维审视

当前的资质审查，已不再是提交一次材料就一劳永逸。住建部门会通过“双随机、一公开”等方式进行动态核查，确保企业持续符合标准。审查重点主要集中在以下几个方面：

1. 企业资质与系统状态：这是最基础也是首要的审查门槛。企业必须持有与所承揽工程相匹配的资质等级证书，例如市政公用工程三级以上资质等。最关键的是，在义乌参与投标，投标人必须在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，其用于投标的资质动态核查结果处于“合格”状态。若核查结果为“不合格”，或“合格”状态的等级低于招标要求的资质等级，将直接导致投标被否决。这要求企业必须时刻关注自身在省级监管平台上的状态。

2. 关键人员配置：

注册执业人员：必须配备满足资质标准要求的注册建造师（如市政公用工程专业二级及以上）、注册工程师等，且其注册单位必须与投标人一致，严禁“人证分离”或证书挂靠。项目经理还需持有有效的安全生产考核合格证书（B证）且无在建工程。

技术负责人及职称人员：技术负责人的从业年限、职称和专业必须符合资质标准。其他职称人员、现场管理人员（八大员）、技术工人等数量和专业配置也需达标，且需核查其社保缴纳记录，确保是本单位真实聘用人员。

人员唯一性：用于资质申报的主要人员，如在一年内已被其他企业用于资质申请，在当前审查中可能不被认定为有效人员。

3. 企业资产与财务状况：审查机构会核查企业的净资产，通常要求提供上一年度的审计报告，以确认其资产规模是否符合所申请或持有的资质等级要求。部分高级别资质还可能对企业近年的建筑业增值税缴纳额有要求。

4. 工程业绩与信息平台录入：无论是企业业绩还是技术负责人的个人业绩，都已成为审查重点。特别是用于资质升级或重组分立后核定，业绩项目必须能在“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到，且数据等级需满足要求（如A级或B级工程项目）。这杜绝了虚假业绩申报的可能。

5. 企业信用与合法合规：

信用记录：投标人及其法定代表人、项目负责人自规定时间起（如2023年1月1日）不得有行贿犯罪记录。在“信用中国”网站被列为失信被执行人的企业，将被拒绝参与投标。

市场行为：企业的施工现场管理水平、安全生产记录、合同履约情况等，都可能被纳入当地的信用评价体系进行考核。

二、 评分标准的潜在框架与导向

虽然官方并未公布一套完全统一的量化评分表适用于所有场景，但从义乌本地文件和相关审查实践中，可以窥见评分或考核的导向：

针对动态检查的评分表：历史上，义乌曾推行过《施工总承包企业资质动态检查评分表》，其考核项目包括：企业规章制度（如安全生产责任制度，占分值）、组织架构合理性（部门设置与任命文件）、企业净资产达标情况（根据审计报告打分）等。这体现了对企业内部管理规范性的重视。

信用评价体系的积分制：义乌市建有建筑施工企业信用评价标准。在此体系下，企业的合规行为、获得表彰、科技创新等可获得良好信息加分，而违法行为、安全事故、拖欠工资等则会导致扣分。信用评价结果往往与招投标挂钩，形成实质上的“评分”影响。

招投标中的否决制与择优制：在具体项目中，审查要点多表现为“否决条款”（如资质动态核查不合格直接否决）。而在定标环节，尤其是在采用“评定分离”的项目中，招标人可能会综合考虑企业的资质等级、信用评分、类似项目业绩、拟派团队实力等因素进行择优，这构成了一套隐形的综合评分体系。

总结与建议

义乌的建筑资质审查是一个贯穿企业准入、日常监管和项目投标全过程的体系。要点上，“系统动态核查合格”是生命线，“人、财、绩”的真实性与达标是硬核，“信用与合规”是保障。评分或考核则通过动态检查表、信用评价和招投标择优等方式体现，核心导向是推动企业做实内在、规范管理、珍视信誉。

对于建筑企业而言，应对审查不能抱有侥幸心理。必须确保资质管理系统中的信息真实、及时更新；保持关键人员的稳定与合规；注重工程业绩的合规积累与平台录入；并始终守法诚信经营。鉴于资质维护涉及政策解读、材料准备、系统操作等多方面专业事务，与一家可靠的服务机构合作能有效规避风险。

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