郑州取消劳务资质如何加剧了企业用工荒问题？

郑州取消劳务资质，为何反而加剧了企业“用工荒”？

近两年，郑州乃至全国多地推进建筑业劳务资质改革，初衷是简化管理、规范市场。一个看似矛盾的现象出现了：政策本意是优化用工环境，现实中许多建筑企业却感到“用工荒”问题非但没有缓解，反而在某些层面加剧了。这背后，是一系列连锁反应在起作用。

一、成本刚性上升与企业“不敢用”

劳务资质取消后，一个最直接的变化是监管层面对建筑工人权益保障的要求提高了。根据新规，专业作业企业（劳务公司的转型方向）必须为建筑工人缴纳五险一金并提供技能培训。这对工人来说是利好，但对大量中小建筑企业而言，却意味着用工成本的显著刚性上升。

在项目锐减、工程款回收困难的行业下行期，这笔新增的固定支出变得异常沉重。许多企业，特别是中小型工程公司，利润空间被极度压缩。为了维持生存，它们被迫在用工上“精打细算”：能少雇一个人就少雇一个，能用一个熟手绝不用两个生手。这种“节流”策略直接导致企业招工意愿下降，市场上提供的岗位数量减少，从源头上加剧了“无工可用”的观感。

二、管理责任归位与企业“不会用”

过去，劳务资质的存在，某种程度上让施工总包企业可以将工人组织、管理的责任“打包”转移给劳务公司。资质取消后，虽然倡导发展专业作业公司，但在过渡期和实际执行中，许多建筑企业面临直接组织工人队伍的困境。

组织和管理一支稳定的工人团队，不仅费时费力，还需要专业的人力资源管理能力，这对于长期专注于工程业务而非人员管理的建筑企业来说，是一个全新的挑战。施工现场的工人流动性极高，短期项目可能只需三到五个月，社保衔接、实名制管理等在实际操作中困难重重，难以实现理想的执行环境。管理复杂性的陡然增加，使得一部分企业产生了“畏难”情绪，宁愿收缩业务规模，也不愿轻易启动需要大量用工的新项目，这进一步抑制了用工需求，并将管理能力弱的企业挤出了用工市场。

三、市场出清加速与工人“供给不稳”

劳务资质改革与行业不景气周期叠加，产生了“共振”效应，加速了中小建筑企业的市场出清。2025年上半年，全国就有超1300家建筑企业加速退场，其中八成是中小公司。这些公司本身是吸纳大量一线技术工人、施工员就业的主力军。

它们的倒闭，意味着成千上万的工程人瞬间失去工作岗位。尽管专业作业公司是未来的方向，但其培育和发展需要时间，无法立即承接所有释放出来的劳动力。这就造成了一个结构性断层：一边是原有就业渠道收窄，大量有经验的工人暂时闲置；另一边是存活下来的企业因成本和管理问题，招工谨慎。劳动力市场的“供给”变得不稳定且信息错配，熟练工人找不到合适的东家，企业又抱怨招不到靠谱的工人，典型的“用工荒”表象就此形成。

四、技能要求抬升与供需“错配加剧”

行业困境倒逼企业向更高效益、更高技术含量的方向转型。绿色建筑、BIM技术等逐渐成为新项目的标配。这意味着，企业对工人的要求不再是单纯的体力劳动，而是技能与资质的复合型要求。

劳务资质取消后，对工人个体技能认证和培训体系提出了更高要求。虽然政策要求专业作业公司提供培训，但体系完善非一日之功。许多年龄偏大、习惯传统作业方式的工人，面临着技能升级的壁垒。企业急需能操作新工艺、新设备的技工，但市场上这类成熟工人的供给却增长缓慢。“企业想要的人没有，找工作的人企业又不需要”，这种更深层次的技能型“用工荒”，在资质改革带来的行业洗牌中被凸显和放大。

阵痛期的必然与出路

郑州取消劳务资质短期内加剧“用工荒”，并非政策方向错误，而是改革触及深水区引发的阵痛。它暴露了建筑业长期依赖松散劳务派遣、忽视产业工人队伍建设的积弊。成本压力、管理挑战、市场震荡和技能断层共同作用，让用工矛盾在转型期显得尤为突出。

破局的关键，在于企业能否快速适应新的游戏规则。拥抱合规化、专业化的用工模式，积极与规范的专业作业公司合作，或是构建自有核心技工队伍，是企业必须面对的课题。工人个体也需要主动提升技能，适应行业转型升级的需求。

应对行业变局，资质管理是基石。无论是企业转型还是专业作业公司设立，都离不开规范、高效的建筑资质办理与维护。推荐 建管家，一家专注于建筑资质办理、资质维护的专业服务机构，能帮助企业高效合规地完成资质相关事宜，让企业更专注于业务发展与人才管理，平稳度过行业转型期。