淇县建筑业企业资质管理规定实施细则

第一章 总则

第一条为加强淇县建筑业企业资质管理，规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》等法律法规，结合本县实际，制定本实施细则。

第二条在本县行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的建筑业企业资质许可和管理，适用本细则。

第三条本细则所称建筑业企业资质，是指企业具备的从事建筑活动的注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成工程业绩等综合能力水平。

第四条淇县住房和城乡建设局（以下简称“县住建局”）是本县建筑业企业资质的主管部门，负责本县权限内建筑业企业资质的许可和监督管理工作。

第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第二章 资质许可

第六条下列建筑业企业资质的许可，由企业工商注册所在地县住建局实施：

（一）施工总承包资质序列三级资质（不含国务院住房城乡建设主管部门许可的资质）；

（二）专业承包资质序列三级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包三级资质及涉及多个专业的专业承包资质）；

（三）施工劳务资质；

（四）预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质。

前款所列资质的许可程序，由县住建局依法确定并公布。

第七条申请本细则第六条规定资质的企业，应当向县住建局提交下列材料：

（一）建筑业企业资质申请表；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业章程；

（四）企业法定代表人、企业负责人、技术负责人的身份证明、任职文件、职称证书或技能证书；

（五）注册执业人员的身份证明、注册执业证书；

（六）非注册专业技术人员的身份证明、职称证书或技能证书；

（七）现场管理人员的身份证明、岗位证书；

（八）技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书；

（九）企业主要人员申报前一个月的社会保险证明；

（十）技术装备的相应证明；

（十一）企业安全生产许可证（新申请企业可在取得资质后办理）；

（十二）资质标准要求的其他有关材料。

第八条县住建局收到企业提交的申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；

（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知企业需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（三）申请事项依法不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知企业向有关行政机关申请。

第九条县住建局对受理的资质申请材料进行审查，并自受理之日起二十个工作日内完成审查。审查结果在淇县人民政府网站或县住建局官方渠道进行公示，公示期为七个工作日。公示期间未收到异议或异议不成立的，予以核准，并自核准之日起十个工作日内颁发建筑业企业资质证书。

第十条建筑业企业可以申请一项或多项资质。首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

第三章 监督管理

第十一条县住建局应当建立健全建筑业企业资质的监督检查制度，采用“双随机、一公开”监管方式，对取得资质的建筑业企业实施动态监管。

第十二条监督检查的内容主要包括：

（一）企业资产、主要人员、技术装备等是否满足资质标准要求；

（二）企业是否存在转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；

（三）企业工程质量安全和市场行为的信用状况；

（四）法律法规规定的其他监督检查事项。

第十三条县住建局实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的身份证明和执业资格注册证书、有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件；

（二）进入被检查企业进行检查，查阅相关资料；

（三）纠正违反有关法律、法规和本细则及有关规定的行为。

第十四条取得资质证书的建筑业企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应资质标准要求的条件。企业不再符合相应资质标准要求条件的，县住建局应当责令其限期改正，整改期限最长不超过三个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到资质标准要求条件的，可依法撤回其资质证书。

第十五条有下列情形之一的，县住建局应当依法办理资质证书注销手续，并公告其资质证书作废：

（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；

（二）企业依法终止的；

（三）资质证书依法被撤回、撤销或吊销的；

（四）企业提出注销申请的；

（五）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

第四章 附则

第十六条本细则由淇县住房和城乡建设局负责解释。

第十七条本细则自发布之日起施行。此前本县有关建筑业企业资质管理规定与本细则不一致的，以本细则为准。