作为青岛的核心城区,崂山区汇聚了大量建筑企业。当前,建筑行业正经历一场深刻的资质改革,从国务院深化“证照分离”改革到《建设工程企业资质管理制度改革方案》的出台,政策导向已非常明确。对于崂山的建筑企业而言,这既是挑战,更是重塑竞争力、实现跨越发展的战略机遇。本文将结合具体政策和数据,探讨崂山企业应如何智慧应对。
一、 认清改革核心:资质“压减”与“升级”并存
必须透彻理解改革的本质。本轮改革的核心是大幅“压减”资质类别与等级,将原有的593项企业资质类别和等级压减至245项,压减幅度高达59%。具体到施工资质,等级被压减为甲、乙两级,原一级资质对应调整为甲级资质,原二级、三级等资质则合并为乙级资质。
这对崂山企业意味着什么?
1.竞争格局剧变:改革后,行业结构将从“金字塔”型转向更加“扁平化”。全国范围内,原本数量庞大的二、三级资质企业(超过11万家)将统一换发乙级资质,这意味着在崂山本地,大量中小型建筑企业将在同一资质等级上展开同质化竞争,中标难度可能显著增加。
2.“甲级”含金量凸显:甲级资质(原一级)的承揽业务范围基本不变,且在部分领域权利下放后获取门槛可能相对降低,预计将吸引大量企业涌入,成为“红海”市场。但拥有甲级资质也意味着能横向承接更多行业业务,尤其是改革后将10个类别的特级资质整合为综合资质,为企业打开了跨行业发展的天花板。
二、 应对策略:从“资质管理”转向“能力建设”
面对新格局,被动等待换证远远不够,企业需主动进行战略调整。
1. 资质的战略性优化与剥离
企业应对自身资质进行盘点,利用改革过渡期进行优化。例如:
资质分立:若企业同时持有“建筑工程施工总承包一级”和“钢结构工程专业承包一级”,应注意到钢结构专业承包资质已明确将并入建筑施工总承包资质序列。企业可以考虑将钢结构一级资质分立出来,成立子公司或进行价值变现,避免改革后资质重叠浪费。
聚焦核心与增项:对于“建筑机电安装、城市及道路照明、电子与智能化”等明确合并为“建筑机电工程专业承包”的资质,企业无需重复持有,可保留一项,将其他项剥离。应关注崂山区“双驱七支点”发展规划中强调的新型基础设施建设、智能建造、绿色生态城区建设等重点领域,提前谋划向市政、环保等方向进行资质增项,抢占区域发展先机。
2. 苦练内功,夯实“乙级”基础
对于绝大多数将换发乙级资质的中小企业,当务之急是强化内在实力,因为乙级企业间的竞争将更侧重于企业的真实履约能力、技术实力和信用。
人员与社保合规是底线:新标准对人员要求更细化,且动态核查趋严。企业必须提前做好项目经理、技术负责人等关键岗位的人员及社保规划,确保在任何时候都符合资质标准要求,避免因核查不达标导致资质被撤回的风险。
业绩与信用是生命线:未来的资质升级(尤其是从乙级升甲级)或将更加困难,对工程业绩的要求可能更高、更真实。崂山企业应从现在起,高度重视每一个项目的质量、安全与合规管理,积累优质业绩,同时积极参与行业信用评价,打造过硬的市场信誉。
三、 拥抱未来:契合国家与区域战略方向
应对改革不能只盯着资质本身,更要看准行业未来。国家的政策蓝图已清晰指向绿色化与智能化。
绿色建筑是硬指标:根据《绿色建筑评价标准(2024版)》等政策,未来建筑的全生命周期碳排放将受到严格考核。崂山企业应主动学习新标准,在项目中探索应用节能技术、再生材料,并考虑建立企业自身的碳排放核算体系,为参与未来的碳交易市场做准备。
智能建造是必答题:国家推动智能建造与建筑工业化协同发展,目标到2025年,全国新建建筑中装配式建筑比例不低于30%,投资项目将全面应用BIM技术。崂山区“双驱”战略中也明确将“智能建造”作为关键支点。企业应加大在BIM技术、装配式施工工艺等方面的投入,或与相关技术公司合作,提升数字化建造能力,这不仅是承接高端项目的需要,更是降本增效、提升核心竞争力的关键。
建筑资质改革是一场深刻的行业洗牌。对于崂山的建筑企业,真正的“资质”不再是那张纸,而是技术创新能力、绿色施工水平、数字化管理效率以及卓越的工程品质。唯有将政策压力转化为升级动力,主动融入绿色、智能的行业发展大潮,才能在改革浪潮中立于不败之地,为崂山乃至青岛的城市建设贡献更大价值。