资质借用合同（或称“资质挂靠协议”）是实践中常见但法律风险极高的合作模式，核心在于资质持有方（出借方）允许无资质方（借用方）以自身名义承接项目或开展业务。由于其本质是规避国家资质管理规定，合同本身可能被认定为无效。即便如此，为最大限度明确责任、减少纠纷，合同中仍需极其详尽地约定权利义务。
以下是合同中必须明确的核心权利和义务要点：
一、 资质持有方（出借方）的主要权利与义务
1.权利：
收取管理费/挂靠费：明确费用金额、计算方式（固定金额/项目比例）、支付时间节点（签约/开工/按进度/验收后）、支付方式（含税/不含税、发票类型）。
监督权：有权对借用方使用其资质开展的项目进行必要的监督、检查（如财务状况、项目进度、质量安全、合规性），明确检查的频率、范围和方式。
知情权：要求借用方定期（如按月/季）报告项目进展、财务状况、重大事项（安全事故、法律纠纷、重大变更）。
终止权：
约定合同解除/终止的具体情形（如：借用方拖欠费用、超范围使用资质、发生重大质量安全事故、严重违法违规、破产、损害出借方声誉等）。
约定单方解除合同的条件和程序（如提前通知期）。
风险隔离权：
明确借用方必须以自有资金、人员、设备独立经营，自负盈亏。
明确借用方在项目中产生的所有债权债务、法律责任（合同违约、侵权、质量安全、环保、税务、劳资等）均由借用方自行承担。
追偿权：因借用方原因导致出借方遭受行政机关处罚、第三方索赔、声誉损失等，出借方有权向借用方全额追偿（包括但不限于罚款、赔偿金、违约金、律师费、诉讼费等）。
品牌与声誉保护权：要求借用方不得以任何方式损害出借方的商业信誉和企业形象。
文件资料控制权：对以出借方名义出具或签署的关键文件（如合同、保函、验收文件）有最终审核或盖章控制权（需明确流程）。
2.义务：
提供资质证明文件：按约定向借用方提供合法有效的资质证书复印件（必要时加盖公章证明与原件一致）及相关必要的企业证明文件（营业执照副本复印件等）。
配合用印/授权：在核实项目真实性和风险可控的前提下，按约定流程配合借用方在项目所需文件（如投标文件、合同、验收报告）上加盖公章或出具授权委托书。需明确用印审批流程和时间要求。
名义支持：在合同约定范围内，允许借用方以其名义参与投标、签订合同、办理相关手续。
（有限）配合义务：可能包括提供必要的银行账户信息（用于收款，需明确资金流转规则）、配合提供年检所需的基础信息等。需严格限定范围，避免成为实际参与。
保密义务：对获悉的借用方的商业秘密（、技术信息、成本等）负有保密责任。
二、 借用方（无资质方）的主要权利与义务
1.权利：
使用资质权：在合同约定的特定项目范围、地域范围、时间期限内，有权使用出借方的资质参与投标、签订合同、执行项目。
自主经营权：在项目执行中，有权自主组织人员、设备、材料，独立进行项目管理、财务核算（需符合约定规则），自负盈亏。
获得名义支持权：要求出借方按约定提供资质证明、配合用印、出具授权委托书等。
（有限）知情权：了解出借方的资质维持情况（如年检是否通过），避免因出资质方问题导致合同无法履行。
项目收益权：享有项目所产生的全部经营利润（扣除税费、管理费后）。
2.义务：
支付管理费/挂靠费：严格按照合同约定的金额、时间和方式支付费用。
合规使用义务：
严格限定范围：仅能在合同明确授权的项目、地域、期限内使用资质。
禁止转借/分包：不得将借用的资质再次转借或分包给第三方。
遵守法律法规：保证项目执行严格遵守国家及地方所有相关法律法规（建筑法、招投标法、安全生产法、环保法、税法、劳动法等）。
独立经营与承担风险：
资金投入：自行承担项目所需全部资金投入及融资责任。
人员管理：自行招聘、管理项目人员，承担所有用工责任（签订劳动合同、支付工资社保、处理劳资纠纷、工伤赔偿等）。
项目执行：负责项目的质量、安全、进度、成本控制、环境保护等，确保达到合同和规范要求。
承担全部责任：独立承担项目执行过程中产生的一切债权债务、合同违约责任、侵权责任、行政处罚、安全事故责任、环保责任、税务责任（包括偷漏税风险）等。
报告与接受监督：
定期（主动）向出借方报告项目进展、财务状况（收入、成本、利润）、重大事项。
配合出借方进行的必要监督检查，提供所需资料。
维护声誉：积极维护出借方的商业信誉和企业形象，不得从事有损其声誉的行为。
文件资料真实性与报审：
确保提供给甲方用于用印/授权/申报的所有文件资料真实、合法、有效。
以出借方名义签署的重要文件（如工程合同）需提前报经出借方审核同意。
购买保险：根据项目要求和风险，自行购买并足额承担必要的保险（如工程一切险、第三方责任险、工伤保险、安全生产责任险等）。
税务处理义务：
自行负责项目涉及的税务申报、缴纳（增值税、企业所得税、个税等）。
如需使用出借方账户收款，需明确开票主体（通常借用方需自行解决）、税费承担（管理费是否含税）、资金划转规则（及时转出，避免混同）。
保密义务：对获悉的出借方的商业秘密（技术、管理、财务信息等）负有保密责任。
赔偿责任：因自身过错导致出借方遭受损失（处罚、索赔、声誉损失等），负有全额赔偿责任。
三、 必须明确的通用核心条款（贯穿双方权利义务）
1.合作范围/项目限定：
清晰列出具体项目和/或地域范围。避免模糊的“所有项目”或“全国范围”。最好有项目名称、编号、地点、规模等具体信息作为合同附件。
明确授权期限：起止日期明确，以及到期续签或终止规则。
2.费用与支付：
金额/计算方式：固定金额？项目合同额百分比？净利润分成？务必精确。
支付节点：签约、开工、按进度、验收合格、收到业主款项后？多阶段支付需明确各阶段比例。
支付方式：银行转账？现金？发票要求（税率、类型）？
逾期违约金：明确拖欠费用的违约金计算标准。
3.印章与授权管理：
用印流程：详细规定借用方申请用印的程序（书面申请、需提供的文件清单、审批人、审批时限）。
授权委托书：明确授权事项、权限范围、有效期限、被授权人（通常是借用方指定人员）。
印章保管：明确公章等重要印章由谁保管（强烈建议由出借方保管）。
4.财务管理与资金流转：
账户使用：是否使用出借方账户收款？如使用：
明确款项性质（项目工程款）。
约定出借方在收到款项后无条件且在特定期限内（如X个工作日内）将扣除约定管理费后的余额转至借用方指定账户。这是关键风险隔离点！
明确税费承担和发票开具责任方。
独立核算：强调借用方独立核算项目收支。
5.质量、安全与环境责任：
明确借用方是项目质量、安全、环保的第一责任主体。
约定借用方必须遵守的强制性标准和规范。
明确发生事故后借用方的报告、处理、赔偿以及承担出借方因此遭受损失的义务。
6.知识产权：
项目实施中产生的技术成果、商业秘密等知识产权的归属（通常归借用方或业主）。
7.保密条款：双方对在合作中知悉的对方商业秘密均负有保密义务及违约责任。
8.违约责任：
详尽列举各种可能的违约情形（拖欠费用、超范围使用、发生重大事故、损害声誉、泄密、违反法律法规等）。
针对不同违约情形设定清晰、可操作的违约责任（违约金、赔偿损失、单方解除权等）。违约金数额或计算方式需明确。
9.合同的变更与解除：
变更条件与程序（需书面）。
解除条件（除到期终止外）：包括约定的严重违约情形、不可抗力导致无法履行、一方破产等。
解除程序（如提前通知期）。
合同解除后的善后处理（项目交接、债务清理、未付款项结算、保密义务延续等）。
10.不可抗力：定义不可抗力事件范围及发生后的处理程序（通知、举证、免除责任范围、是否可解除合同）。
11.争议解决：明确选择诉讼还是仲裁，以及管辖法院或仲裁机构的具体名称和地点。
12.法律适用：明确适用中华人民共和国法律（排除其他法域）。
13.通知与送达：约定双方有效的通讯地址、联系人、联系方式及通知送达规则。
14.合同附件：将资质证书复印件、授权项目清单（若有）、用印申请表模板、授权委托书模板等作为附件，与合同正文具有同等效力。
15.完整性条款：声明合同构成双方就合作事宜达成的完整协议，取代之前所有口头或书面约定。
16.可分割性：约定如某条款被认定为无效，不影响其他条款的效力。
17.签署与生效：双方盖章（公章或合同专用章）及法定代表人或授权代表签字，明确生效日期。
重要警示：
法律风险极高：资质借用/挂靠行为在建筑、设计、监理等诸多领域被法律法规明令禁止（如《建筑法》、《招标投标法》）。一旦被发现，合同可能被认定无效，面临行政处罚（罚款、停业整顿、吊销资质/执照）、没收违法所得、承担连带赔偿责任等严重后果。项目可能被叫停或撤销。
合同无效的后果：即使合同条款详尽，若被认定无效，合同中关于权利义务的约定（尤其是管理费条款）可能不被法院支持。双方需根据各自过错分担损失（《民法典》第157条）。
替代方案：强烈建议寻求合法合规的合作模式，如：
合法分包/专业分包：在总包合同允许且分包方具备相应资质的前提下。
组建联合体投标：双方作为联合体共同投标，按约定分工合作并承担责任。
股权合作/设立新公司：通过投资入股或成立合资公司来整合资源与资质。
人才引进与自主申请资质：长期来看，应着力培养人才，依法申请获取自身所需资质。
起草资质借用合同的核心目标是最大限度隔离风险（特别是对出借方）和明确责任（特别是对借用方）。务必做到条款具体、清晰、可操作，涵盖所有关键风险点（尤其是财务、质量安全、法律责任承担）。强烈建议在签署此类合同前，双方均寻求各自专业律师的法律意见，充分评估风险并了解当地司法机关对此类合同效力的倾向性认定。务必认识到，再完善的合同也无法完全消除资质借用行为本身固有的巨大法律风险。合规经营才是长久之道。
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