文物保护单位周边的爆破拆除，是工程领域风险极高、要求极严的作业。它不仅关乎施工安全，更直接关系到不可再生的文化遗产的存续。持有最高等级（一级）爆破资质的单位，在执行此类任务时，必须遵循一套远超常规拆除工程的、极其严苛的安全措施体系。本文将从法规框架、技术措施与现场管理三个维度，结合具体标准和参数，进行详细解读。
一、 法规与审批：不可逾越的红线
在文物保护单位周边进行任何爆破作业，首要前提是合法性。根据《中华人民共和国文物保护法（2024年修订）》明确规定，在文物保护单位的保护范围内，原则上不得进行爆破等作业。唯一的例外是“因特殊情况需要”，且必须同时满足两个刚性条件：一是保证文物保护单位的绝对安全，二是履行极其严格的行政审批程序。
具体审批权限根据文物保护单位的级别有明确规定：
对于全国重点文物保护单位：必须经省、自治区、直辖市人民批准，且在批准前，必须征得国务院文物行政部门的同意。
对于省级及以下文物保护单位：必须经核定公布该文物保护单位的人民批准，批准前应征得上一级人民文物行政部门的同意。
这意味着，任何一级资质单位在承接项目前，必须协助建设单位完成这一系列高规格的报批流程，取得所有法定许可文件。这是工程启动的“准生证”，也是安全责任划分的法律基础。未经批准擅自施工，将面临巨额罚款、资质降级乃至吊销的严厉处罚。
二、 分级评估与专项设计：科学决策的核心
取得行政许可是第一步，技术上的万无一失则依赖于科学严谨的评估与设计。
1.工程分级与安全评估：根据国家标准《爆破安全规程》（GB 6722），拆除爆破工程根据周围环境复杂度、拆除对象规模等，分为A、B、C三级。文物保护单位周边的爆破，由于环境极其敏感，通常至少被划定为B级，甚至A级（例如，环境十分复杂或一次爆破用量不少于500kg的工程）。关键点在于：该工程必须进行专门的安全评估，并报经当地公安等有关部门审核批准后方可实施。评估报告需量化爆破震动、飞石、冲击波等对文物本体的影响。
2.专项爆破拆除方案设计：方案必须由持有爆破工程技术人员作业证的设计人员编制。设计核心在于“精细控制”，主要参数包括：
震动控制：这是保护文物建筑结构安全的关键。设计需设定严格的质点振动速度安全阈值。对于砖石古建筑，此阈值通常要求非常低（例如，根据文物结构状况，可能要求控制在0.5 cm/s甚至更低）。需要通过公式 `v = K(Q^(1/3)/R)^α`（v为振动速度，Q为单段最大药量，R为爆心距）进行反算，确定允许的单段最大药量，并采用毫秒延期进行分段爆破，将总药量分散到多个时间段起爆。
倒塌方向与触地冲击控制：对于烟囱、水塔等构筑物的定向爆破，需精确设计倒塌方向，有时需预先开凿定向窗。更重要的是，必须在预定倒塌范围内铺设缓冲层（如松软土堆、沙袋、废旧轮胎等）或开挖防振沟，以大幅降低塌落体触地时产生的地面冲击波对文物地基的影响。
飞石防护：对爆破部位进行全覆盖防护。采用多层覆盖材料，如柔性防护网、橡胶炮被、钢丝网等，并搭设坚固的遮挡排架，防止碎片飞溅。
三、 全过程安全管理：从准备到善后的精准执行
再完美的设计，也依赖于一丝不苟的现场执行。
1.施工前准备：
成立指挥部：在工程所在地有关部门领导下，成立爆破指挥部，统一指挥。
资质与物料管理：单位必须持有《品使用许可证》，人员持证上岗。的购买、运输、临时保管均需向公安机关申请专项许可证，并严格遵守规定。严禁非法流转。
预拆除施工：采用机械或人工方法，预先拆除非承重结构，以减少正式爆破时的装药量和不确定性，此过程必须确保文物及保留结构的稳定。
2.爆破实施当日：
警戒与清场：按照设计的安全距离设置，警戒范围内必须彻底清场，确保无任何无关人员滞留。
规范操作：严格按照设计好的网络连接和起爆顺序，由专业人员操作。
3.爆后检查与善后：
安全解除警戒：爆后经专业人员检查，确认无盲炮、无残留险情后，方可解除警戒。
现场清理与监测：对爆破现场进行安全清理，破碎大块残体。清理过程需持续关注文物状况。建议在爆破前后对文物关键部位布置振动监测点和裂缝观测点，进行持续一段时间的对比监测，形成数据记录，作为工程安全完成的实证。
危废处理：对未爆的废旧、等，必须按照公安和环保部门的规定进行专业处置。
文物保护单位的一级资质爆破拆除，是技术、管理与法规的极限挑战。其安全措施的核心可概括为：以最顶格的行政审批为前提，以最精细的震动飞石控制技术为手段，以最严密的全程闭环管理为保障。它不仅仅是一项工程任务，更是一份对历史负责的庄严承诺。每一次成功的背后，都是对法规的敬畏、对科学的遵从和对细节的偏执。
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