能信,但关键在于审查其如何弥补业绩空白。根据现行管理办法,三级资质的核心申请条件已聚焦于企业的基础能力建设,而非强制要求历史业绩。审批部门主要考察企业是否具备可持续承接项目并保证质量与安全的基本框架。
招标方在审核这类企业时,应重点核查其“软实力”是否扎实:
1.人员配置:是否配备至少5名专业技术人员(含造价人员1名),且所有人员的社保是否由该企业连续缴纳满规定期限(通常为1个月或以上)。这是证明团队稳定性的硬指标。
2.制度文件:是否编制了详实的质量管理、安全生产管理制度,以及必要的施工工具与检测设备清单。
3.基础证照:营业执照、办公场所证明等是否齐全有效。
若上述材料规范、真实,即使为零业绩的初创公司,其资质也具备可信度,因为它们用规范的制度和真实的人力配置替代了业绩证明。
问题二:招标文件里写的“安防资质”,到底认哪个?地方资质还有效吗?
重要提示:自2026年起,所有地方性安防资质已全部失效,全国统一使用中国安全防范行业协会(中安协)颁发的一、二、三级。
这意味着,在编制招标文件或审核投标方资质时,必须明确要求提供全国通用的中安协。任何标榜“XX省安防资质”的证书都已不具备投标资格。此举旨在打破地方保护,建立全国统一的市场准入体系。
问题三:三级资质到底能接多大的项目?有没有明确限额?
虽然书面规定上,对各级资质可承接的工程合同额没有绝对的强制性上限,通常“根据甲方要求来”。但从行业通行标准和企业评定要求可以反推出其合理承接范围。
根据行业普遍标准,三级资质企业可承接的单项合同额通常在300万元以下的项目。这一范围与其资质评定标准是相匹配的:三级资质要求企业近两年承担过至少1项50万元以上或4项30万元以上的合格项目。若项目金额远超300万元,中标企业的技术、管理和履约能力可能面临挑战,风险较高。事实上,已有企业因用三级资质承接超出自身技术能力的项目,导致工程失败并蒙受巨大损失。
招标方应根据项目预算和复杂度,合理设置资质等级要求。对于300万以上的项目,应考虑要求二级(可承接1000万以下)或一级资质(无上限)。
问题四:投标企业的人员“挂证”怎么查?社保要求是怎样的?
2026年的新政对人员“挂证”行为打击极为严厉。目前的审核采用“劳动合同+社保缴纳单位+在职证明”三重核验机制,社保由税务部门统一征收,数据联网,兼职挂证、社保代缴几乎无所遁形。
具体到社保期限要求:
三级资质:核心技术人员需提供在申报企业连续缴纳不少于3个月的社保证明,断缴、补缴均无效。
一级、二级资质:要求连续缴纳社保的期限更长,通常为6个月。
招标方在资格后审或履约考察时,可以要求中标候选人提供关键技术人员近期的社保缴纳记录,以核实其是否真正在职,避免“投标时一套人马,施工时另一套人马”的风险。
问题五:现在做项目都带智能监控、AI分析,对投标企业有特殊要求吗?
有,而且这是近年审核的重点。针对智能安防、AI监控等业务,中安协明确要求企业在申请资质时,必须配置相应的网络安全专业人员。
具体要求是:从事智能安防业务的企业,需要配备3名以上持有渗透测试证书(如CISAW-LPT)的网络安全人员。这一要求已直接写入资质评审标准,未达标的企业在申报资质时会直接被判定为“人员不达标”而驳回。
如果您的招标项目涉及网络化、智能化的安防系统,在招标文件中应特别强调投标单位需具备相应的网络安全人员配置能力,并在评审时予以核查。这不仅是资质要求,更是项目本身安全和质量的重要保障。
问题六:中标后,如何监督企业资质持续有效,防止“掉级”或失效?
企业取得资质并非一劳永逸。招标方(或业主方)需要关注两点:
1.资质有效期与延续:安防有效期通常为2年(部分资料显示为5年,但根据最新行业实践,多为2年,投标时需以证书为准),企业需在到期前90天申请延续。在签订长期合应将资质持续有效作为合同条款,并要求乙方提前提供延续证明。
2.动态核查与信息变更:中安协联合相关部门会进行不定期的动态核查,抽查率在5%-10%,重点核查人员在职情况和业绩真实性。如果中标企业发生技术人员大量流失、办公地址变更、注册资本变动等情况,必须在30日内向发证机构申请变更,否则可能导致资质信息与营业执照不一致,引发合规风险。招标方应在合同履行期间,定期要求乙方提供资质状态自查说明。
了解这些,您就能在安防项目招标中更加游刃有余,从源头上筛选出优质、合规、风险低的合作伙伴。