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青海地区施工资质挂靠的具体要求和流程

建管家 建筑百科 来源 2026-02-24 15:17:26

https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/452931.jpg

青海省明确规定,施工资质挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位名义承揽工程的行为(包括参与投标、订立合同等活动),属于法律明令禁止的违法行为 。具体要求包括:

  • 资质合规要求:承包单位必须在资质许可范围内承揽工程,严禁出租、出借资质或允许他人挂靠;发包单位负有统一协调管理职责,需对承包单位资质进行严格审查,并签订安全协议,纳入本单位安全管理体系 。
  • 责任主体明确:严禁“以包代管”,挂靠方不得主导工程运作;发包单位需建立作业人员实名制管理(“一人一档”动态管理)、危险作业全过程监督机制(如爆破、吊装作业需风险评估、预案制定和专人监督) 。
  • 法律风险防控:青海省将挂靠归类为串通投标违法行为,实施跨部门联合惩戒,对违法挂靠行为采取“一案双罚”和信用惩戒 。
  • 资质挂靠流程(风险规避指南)

    尽管资质挂靠被禁止,但实践中为规避风险,被挂靠单位需遵循以下管理流程:

    1.洽谈阶段:挂靠人与被挂靠单位洽商,形成会谈纪要或聊天记录(如微信记录)以证明挂靠事实;明确挂靠主体(个人或公司),收集身份证明、营业执照等资料 。

    2.投标阶段:挂靠人支付投标保证金并提供代付说明;向建设单位披露挂靠事实(关键证据);收集招标文件、投标费用票据等资料 。

    3.签约阶段:签订正式《挂靠协议》或《施工合作协议》;被挂靠单位需亲自参与合同签署,禁止将印章交与挂靠人持有 。

    注意事项

    资质挂靠易引发工程质量纠纷和法律责任,挂靠双方需承担连带责任 。建议通过正规资质申请渠道开展工程活动,避免法律风险 。

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