六安施工资质办理最新政策有哪些具体调整和要求？

六安施工资质办理新政全解析：技术负责人业绩核查为何成为重中之重？

最近，六安市住建局发布了《关于进一步加强我市建筑业企业资质管理工作的通知》，这份新规对在当地办理施工资质的企业来说，意味着办理门槛和监管要求发生了显著变化。作为一名长期关注建筑业政策的从业者，我来为大家深入拆解一下这次调整的核心要点，尤其是其中备受关注的“技术负责人业绩”严查条款。

一、 办理流程规范化：“服务指南”成为行动手册

新规首先强调了资质办理的规范性。市住建局优化完善了建筑业企业资质申报的“服务指南”，对申报材料、办事流程等进行了细化。这意味着，企业在准备申请材料时，不能再凭经验或模糊的旧标准操作，而必须严格对照这份最新的官方指南。它相当于一份详细的“说明书”和“ checklist”，能有效减少因材料不全或格式不符导致的退件，从源头上提升了办理效率。对于新办或计划增项资质的企业，第一步就是去官方渠道获取并吃透这份“服务指南”。

二、 业绩认定标准收紧：技术负责人成为核查焦点

这是本次政策调整最核心、也是最严格的部分，主要针对企业新办、增项资质时所使用的技术负责人的业绩真实性设定了更高门槛。

1. 业绩平台与等级硬性要求

新规明确，技术负责人（无论其在该业绩中担任的是项目经理还是技术负责人）所申报的业绩，必须能在“全国建筑市场监管公共服务平台”（俗称“四库一平台”）上查询到，并且项目的信用评价等级需为B级以上。平台上必须包含该项目的施工许可、竣工验收备案等关键信息，并能体现合同额、面积、跨度等相应的业绩指标。这一规定直接将业绩的真实性和公开可查性提到了首位，堵住了过去可能存在的利用“影子业绩”或信息不透明项目进行申报的漏洞。

2. 配套材料与核查程序

担任项目经理的业绩：除了平台信息，企业还需在申请时提交该技术负责人作为建造师的注册轨迹截图，以证明其执业资格与项目经历在时间线上的匹配性。

担任技术负责人的业绩：市住建局将在企业提交申请后，对技术负责人业绩的真实性进行全覆盖核查。请注意，这个核查时间不计入官方的资质审查期限内，这意味着企业需要为可能更长的审批周期做好准备。

特殊情况的核查：对于房建、市政以外的专业业绩，若在住建部平台无法查询，市住建局将发函至项目所在地建设主管部门进行核查，最终以当地主管部门的反馈为准。这体现了跨区域协同监管的加强。

政策依据解读：六安此举并非孤立的地方行为，而是对国家层面加强资质审批管理精神的积极响应和具体落实。住房和城乡建设部早在《建筑业企业资质管理规定》（部令第22号）中就确立了企业资质的准入标准，后续的《关于进一步加强建筑业企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）等文件更是反复强调要强化企业业绩和个人业绩核查，遏制资质申报中的弄虚作假行为。六安市将核查焦点精准锁定在“技术负责人”这一关键岗位上，正是抓住了保证企业施工技术能力的“牛鼻子”，通过核查其真实、达标的过往项目经验，来倒逼企业提升实质性的技术实力，而非仅仅满足纸面上的人员数量要求。

三、 事后监管全面升级：动态核查与严厉处罚

新规不仅抬高了准入门槛，还显著加强了事后的监管力度，建立了从申报到存续的全周期监管体系。

1. 严惩申报弄虚作假

政策划出了明确的红线：对在资质申报中使用虚假人员、业绩的，将依法依规处理，1年内不得再次申请该项资质；对利用虚假材料、以欺骗手段取得资质的企业，将依法撤销其资质，并且自撤销之日起3年内不得再次申请。处罚力度之大，足以让任何企业望而却步，体现了“零容忍”的态度。

2. 常态化动态核查

根据住建部《关于加强建筑业企业资质动态核查工作的通知》（建办市〔2024〕52号）的要求，六安市各县区住建局将对已取得资质的建筑业企业开展动态核查。核查将依据资质管理规定和标准，重点覆盖那些长期无业绩、存在违法违规行为、或发生过质量安全事故的企业。这意味着，资质不再是“终身制”，企业必须持续满足资质标准，保持合规经营。

给企业的建议与应对策略

面对如此严格的新政，六安市的建筑企业应当如何应对？

1.内部自查先行：立即对企业现有技术负责人及其历史业绩进行梳理，对照“全国建筑市场监管公共服务平台”核实其业绩是否满足B级以上、信息完整可查。对不符合要求的，需提前规划人员调整或业绩补充方案。

2.重视材料真实性：在申报资质时，务必确保所有人员、业绩材料的真实、准确、完整。切勿抱有侥幸心理，试图伪造或包装业绩，否则将面临严厉处罚和长期的信用损害。

3.关注动态维持：取得资质后，企业应规范经营，积极承揽项目并确保工程质量安全，同时注意维护企业在监管平台上的良好信用记录，以平稳通过可能的动态核查。

4.研读上级政策：不仅要看六安市的文件，还要理解其上位法依据，如住建部令第22号及相关实施意见，从更高维度把握政策趋势，做好长远规划。

六安市此次施工资质管理新政的核心导向是“从重形式审查向重实质内容核查转变”，通过严把技术负责人业绩关和加强全周期监管，推动建筑业从“规模扩张”向“质量效益”转型。对于守法合规、注重实绩的企业而言，这是净化市场环境的利好；对于企图“走捷径”的企业，则是一道难以逾越的防火墙。未来，建筑业企业的核心竞争力，将愈发体现在其真实的技术实力、项目管理能力和信用积累上。