招投标程序不再需要保证金:优点与缺点

招投标是建筑行业的一种审批程序，一般涉及一类的工程材料、机械设备或者服务投标。传统招投标程序通常需要招标方（政府机构、企业），要求投标者（供应商）提交投标价格、质量、技术标准等，还要求投标者（供应商）在中标前出具一定数额、利率的保证金，对投标人的责任负责。

在新的改革中，招投标程序不再需要保证金，而是采取合同责任准备金（CRP）的形式，由中标者自行承担。 CRP改革自2015年底开始实施，目前在国家各级招投标中已经普遍使用。

CRP改革的优点如下：

1. 可以改善投标公平性，减少对投标人的投标成本，招标成本较低；

2. 改善投标水平，招标文件要求变得更严格，保证招标结果客观，公正；

3. 改革可以降低政府采购行为的潜在风险，减少政府的财务负担，节省经济成本；

4. 可以加强建设环境的稳定，保障招标项目的合理进行；

5. 可以对招标项目的实施更好的制约，增加招标项目管理的弹性和效率。

同样，CRP改革也存在一定的问题和不足：

1. 可能会增加整个投标过程的时间，浪费投标人和招标人的精力和资源；

2. 会增加招标项目的风险，延缓招标项目的进度；

3. 可能会增加审批办理难度，影响政府招标监管质量；

4. 管理中可能出现不足或漏洞，影响招标结果的公平性和可信度；

5. 合同责任准备金余额的管理可能与招投标的传统模式相差较大，容易出现管理上的混乱。

总而言之，改革招投标程序不再需要保证金，其优点虽然明显，但也存在一定的问题和不足，相关部门需要加强监管，并完善政策法规，确保市场秩序，维护招投标程序的公平公正。