高铁车站作为大型综合交通枢纽,其施工过程融合了深基坑、大跨度钢结构、既有线改造、多工种交叉作业等多种高风险作业,安全风险识别与评估是保障工程顺利推进、杜绝重大事故的基石。一个系统、科学的评估体系,不应仅停留在经验层面,而应基于详实的法规标准、具体的技术参数与动态的管理流程。本文将结合相关规范与实践,深入探讨这一过程的核心环节。
一、风险识别:构建全方位、分阶段的“雷达网”
风险识别是评估的第一步,旨在全面、无遗漏地找出所有潜在危险源。对于高铁车站施工,识别工作必须贯穿始终,并覆盖所有关键领域。
1. 识别范围与对象
识别范围需全面覆盖工程实体、作业活动、施工环境及管理体系。具体而言,应重点关注以下几类高风险对象:
临时工程:施工便道、拌合站、钢筋加工场、临时用电系统、脚手架与模板工程等。这些设施是施工的基础,其稳定性直接关乎全局安全。
危险性较大作业:高处作业、起重吊装、焊接切割、爆破作业等。这些活动发生事故的概率和后果严重性都较高。
关键工程部位:结合高铁车站特点,尤其需关注既有结构拆改、深基坑工程、大跨度及特殊结构桥梁/屋盖施工、邻近或跨越既有运营线路施工、地下管线密布区施工等。
施工环境与工艺:复杂地质条件(如岩溶、软土)、恶劣气候、施工工艺选择不当、设备故障等。
2. 识别方法与流程
有效的识别需要综合运用多种方法:
文献研究法:系统研读《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》(TB 10301~TB 10306系列)等法律法规与标准规范,形成风险识别的法规基准。
现场调查与检查法:组织专业人员对施工现场进行“地毯式”排查,审查地质勘察报告、设计图纸(特别是既有车站的原始图纸,若缺失需进行现场探测补测)、施工组织设计等,并与现场实际情况逐一核对。
案例类比法:分析国内外类似高铁车站、大型交通枢纽施工中发生的事故案例,汲取教训,提前预警同类风险。
工作分解结构(WBS)与风险分解结构(RBS)结合法:将整个车站施工分解为分部分项工程和作业工序,再对照各类风险源清单进行匹配筛查,确保识别结构化、无死角。
二、风险评估:从定性到定量的科学分级
在识别出风险点后,需对其进行分析与评估,以确定处理的优先级。评估通常分为可能性分析和后果分析,最终综合确定风险等级。
1. 评估方法与模型
应采用定性评估与定量评估相结合的方法。
定性评估:适用于数据不足或进行初步筛选。通常采用专家调查法(如德尔菲法)、风险矩阵法。例如,将风险发生的可能性分为“极不可能、不可能、可能、很可能、极有可能”五级,将后果严重性分为“可忽略、轻度、中度、严重、灾难性”五级,通过矩阵交汇确定风险等级(如低、中、高、极高)。
定量/半定量评估:对于重大风险,应尽可能采用量化手段以提高精确度。这包括:
故障树分析(FTA)/事件树分析(ETA):用于分析复杂系统故障的因果关系链。
作业条件危险性评价法(LEC法):虽属半定量,但应用广泛,通过计算危险性分值(D=L×E×C)来分级。
数值模拟与监测数据比对:对于如既有结构拆改等风险,可通过有限元软件模拟拆除过程中的结构应力、变形,并设定具体的监测预警阈值。例如,在拆改过程中,当结构变形速率超过0.5 mm/h或累计位移达到3 mm时,系统应触发警报并启动应急预案。在邻近运营线路施工时,轨道几何形变预警值通常设定为2至3毫米。
2. 评估依据与标准
评估需有据可依,主要依据包括:
国家及行业强制性标准:如前述的铁路工程施工安全技术规程系列。
项目设计文件与施工组织设计:这是评估最直接的技术依据。
专项风险评估指南:例如,原铁道部发布的《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》为隧道工程提供了典型风险因素识别参照,其他工程可结合该规定及相应规范执行。
类似工程案例数据:历史事故的统计概率、损失数据可作为量化评估的重要参考。
三、风险控制策略的生成与政策衔接
评估的最终目的是为了制定精准有效的控制措施。根据风险评估出的等级,应采取不同的策略:规避、减轻、转移或接受。
1. 制定具体控制措施
措施应具有可操作性和量化目标。例如:
针对技术方案风险:建立专家评审机制,规定每个重大施工项目方案必须经过不少于5名相关专业高级工程师评审。
针对人员行为风险:强化安全培训,确保每位工人接受不少于30小时的年度安全培训,且考核合格率达到90%以上。
针对既有结构拆改风险:强制采用“拆前鉴定—专项方案评审—全过程监测”的闭环流程,并推广使用微扰动切割技术(如水射流切割),以减少对周边结构的振动影响。
针对应急准备:在现场按每50米作业区间至少配置一个标准化应急物资包,内含急救、消防、通讯、警示等设备。
2. 与国家政策及管理体系的融合
当前,国家层面强力推行“双重预防机制”(安全风险分级管控和隐患排查治理)。高铁车站施工的风险识别与评估,正是构建风险分级管控体系的核心工作。这要求施工单位必须:
落实主体责任:建立健全从公司到班组的安全风险管控责任制,将风险评估结果纳入日常管理。
实现动态管理:风险评估不是一劳永逸的。施工阶段应在设计阶段风险评估基础上,结合实施性施工组织设计进行动态更新与再评估。特别是在工序转换、环境变化时,必须重新识别评估。
强化协同与信息共享:对于涉及既有线运营的改造工程,施工单位必须与车站运营方建立日对接机制,共享施工进度与风险节点,实现应急资源与行车指挥的协同调度。
高铁车站施工安全风险的识别与评估是一个以法规标准为框架、以具体技术参数为标尺、以动态管理为要求的系统性工程。它始于全面精细的扫描,成于科学严谨的分析,终于精准可执行的策略,并深深嵌入现代工程管理的政策体系之中,共同构筑起守护生命与工程安全的坚固防线。