资质评审中企业业绩具体要求有哪些关键点？

资质评审，尤其是建筑业、勘察设计等领域的资质申请与升级，企业业绩是评审中权重极高、也最容易“踩坑”的环节。仅仅有项目合同和竣工验收报告，早已不能满足当前日趋严格和数字化的审查要求。笔者结合近年住建部及多省市最新政策文件，梳理出企业业绩审核的五大核心关键点与实操要点。

一、业绩的“身份”与“健康度”：必须录入官方平台且数据等级达标

这是当前业绩认定最根本的前提。自2024年1月1日起，申请由住建部审批的企业资质，其企业业绩需在全国建筑市场监管公共服务平台（俗称“四库一平台”）上满足A级工程项目要求。对于省级及以下审批权限的资质，普遍要求业绩在平台上的数据等级为B级及以上。

关键解读：

“录入”是基础：业绩必须已录入全国或省级建筑市场统一监管平台，未录入的业绩原则上不予认可。部分地区允许对未录入平台的业绩进行补充确认，但流程复杂且受严格限制。

“数据等级”是核心：平台中的数据根据信息完整度、真实性等划分为不同等级（如A、B、C、D）。B级及以上是用于资质申报的普遍门槛。这意味着，不仅要有项目名称，其关键环节信息（如招标投标、施工许可、竣工验收、业绩技术指标等）必须完整、准确且经过主管部门核验。

模块信息要求因资质类型而异：例如，申报房建、市政施工总承包资质，业绩的基本信息、施工许可、竣工验收、业绩指标等模块信息均需达到B级及以上。而申报矿山、电力等行业总承包资质，则可能更侧重基本信息、合同信息、竣工验收等模块。

二、业绩的“体格”与“样貌”：必须严格匹配资质标准的技术指标

业绩不能仅仅是“做过工程”，必须是在规模、类型、技术参数上精准符合所申请资质等级的具体要求。这是业绩的“实质性审查”。

关键解读：

规模指标必须达标：例如，建筑工程施工总承包一级资质，通常会要求企业近5年承担过一定数量的、高度超过100米或单体建筑面积超过10万平方米的建筑工程。这些具体数字在《建筑业企业资质标准》等文件中均有明确规定，申报时需逐条核对。

类型必须对应：申请钢结构专业承包资质，就必须提供钢结构工程的业绩；申请铁路工程资质，就必须是铁路相关业绩。用房建业绩去申报市政资质，通常无效。

时间范围限制：业绩通常有“近5年”或“近10年”的时限要求，指的是自申请之日起逆推计算。超期的业绩，即使再辉煌，也无法用于本次申报。

三、业绩的“证明文件”：从合同到验收的完整证据链

即使平台数据等级达标，企业在准备申报材料时，仍需整理一套完整、清晰的纸质或电子证明文件，与平台信息相互印证。

关键要求通常包括：

1.工程合同（协议）：明确工程内容、规模、造价、各方责任主体。

2.施工许可证：证明项目开工的合法性。

3.竣工验收文件：包括竣工验收报告、备案表等，是证明业绩已完成的最终法律文件。这是几乎所有类型资质业绩都要求的核心材料。

4.反映技术指标的其他材料：如施工图、能体现建筑面积、高度、跨度等的设计文件或测量报告。

5.“企业业绩技术指标信息表”：越来越多地区要求填写此标准化表格，将业绩的关键技术参数与资质标准进行格式化对照，便于审批系统自动核验。

四、个人业绩与企业的绑定关系

许多资质不仅考核企业整体业绩，还对技术负责人（或注册人员）的个人业绩有明确要求。个人业绩同样需要录入平台，且其B级及以上要求与企业业绩类似。关键在于，用于申报的个人业绩，必须能证明是该人员在本企业执业期间完成的。这要求人员的注册关系、社保缴纳与业绩完成时间线必须逻辑严密，无矛盾之处。

五、政策动态与地区差异：必须关注的最新“游戏规则”

资质审批政策处于持续优化中，不同省份在落实国家部委文件时会有细则差异。

国家层面持续收紧与规范：如住建部建市规〔2023〕3号文，强化了审批管理，并推动了全国统一的业绩平台认定要求。

地方细化执行：例如，福建省在2024-2025年密集出台了多项配套规定，详细规定了业绩信息表的审核管理、专业技术人员审查办法等。山东省则明确了省级审批资质对业绩真实性和平台数据等级的要求。

特殊专业部门的确认：对于交通、水利、通信等由专业部门配合审查的资质，其相关业绩的真实性确认权在相应的专业部门，流程可能独立于住建系统。

对企业而言，应对业绩评审要求，必须实现“两个转变”：从事后补材料转变为事前规划与过程留痕；从关注纸质文件转变为确保平台数据实时、完整、高等级。建议企业：

1.建立项目信息管理内控机制，确保每个项目从中标到竣工备案，所有关键节点文件及时、准确录入官方平台。

2.在投标和承接项目时，就对照资质规划，有意识地积累符合未来升级目标技术指标的业绩。

3.定期研读企业注册地及目标市场所在地的最新资质管理文件，及时调整业绩管理策略，避免因信息滞后导致申报失败。