岩土工程资质改革后，企业安全风险管控如何优化升级？

随着《建设工程企业资质管理制度改革方案》的深入推进，建筑业市场准入进一步放宽，激发了市场活力。对于岩土工程企业而言，这既是机遇也是挑战：资质类别的精简与等级的归并，意味着行业竞争将更加注重企业的综合实力与核心能力，而安全风险管控水平正是其中至关重要的“硬实力”。在新政策环境下，企业如何优化升级安全风险管控体系，不仅是合规经营的底线，更是赢得市场信任、实现高质量发展的关键。本文将结合最新政策与行业标准，探讨企业安全风险管控的升级路径。

一、 改革背景与安全管控新要求

本次资质改革的核心是“放管服”，旨在通过精简资质类别、归并等级设置、简化标准，降低制度易成本。这并非降低安全门槛，而是将监管重心从事前审批更多转向事中事后监管，对企业的全过程、自主安全管理能力提出了更高要求。企业必须理解，改革在赋予更大经营自主权的也压实了安全生产的主体责任。安全不再仅仅是满足资质申报的“敲门砖”，而是需要融入日常运营血脉的核心竞争力。

二、 构建全链条风险识别与评估体系

有效的管控始于精准的识别。岩土工程安全风险来源复杂，需建立系统化的识别框架：

1.地质与勘察风险：这是源头性风险。企业应严格依据《岩土工程勘察安全规范》（T/ZPP 084—2024）等最新标准，在勘察准备、现场作业、数据处理的各个环节落实安全控制。需重点关注危险源辨识，例如复杂地层条件、地下管线、高边坡、深基坑等在勘察阶段就可能埋下的隐患。勘察报告应提供明确、量化的岩土参数和安全建议，为设计施工提供可靠依据。

2.设计与施工过程风险：包括地基承载力设计不足、边坡稳定性计算偏差、地下工程支护方案不合理等设计风险；以及施工工艺不规范、设备带病作业、材料不合格、现场管理混乱等施工风险。企业应推动设计与施工的深度融合，利用BIM等技术进行施工模拟，提前发现并化解冲突。

3.人员与管理风险：施工人员安全意识淡薄、违规操作，以及项目管理体系不健全、应急预案流于形式等，是诱发事故的重要因素。这要求企业将安全文化建设和标准化管理流程落到实处。

三、 安全风险管控优化升级的具体策略

基于上述风险，企业应从被动应对转向主动防控，实现管控体系的迭代升级。

1. 技术升级：拥抱数字化与标准化

勘察阶段数字化：采用无人机测绘、三维地质雷达、智能传感等先进勘察技术，提高数据采集的精度与效率，减少人员进入高危区域作业的风险。确保勘察数据的安理与传输，符合规范要求。

施工过程智能化：在深基坑、高边坡等关键工序中，推广使用自动化监测系统，对位移、沉降、应力等参数进行实时监测与预警。参考相关行业白皮书数据，采用智能监测的项目，其重大风险预警有效率可提升60%以上。

标准规范动态更新：密切关注如《岩土工程勘察安全规范》等团体标准、行业标准的更新与实施，及时将最新技术要求纳入企业自身的作业指导书和安全手册。

2. 管理升级：深化全过程精细化管理

强化设计施工联动：建立以项目为单位的风险协同管控平台，确保勘察数据、设计意图、施工方案和安全措施无缝对接。设计方需提供明确的风险点清单和控制要求，施工方需制定专项施工方案与应急预案。

推行风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制：对识别出的风险进行科学定级（如LEC法），明确不同等级风险的管控责任人与措施。隐患排查要实现常态化、清单化，利用移动巡检系统，确保整改闭环。

应急预案与演练实战化：针对岩土工程中可能发生的坍塌、涌水、机械伤害等事故，制定具体、可操作的现场处置方案。定期组织无脚本的应急演练，检验并提升队伍的快速反应和协同处置能力。

3. 能力升级：聚焦人员素质与文化建设

实施差异化培训：对项目经理、安全员、技术员、一线作业人员等不同岗位，开展有针对性的安全培训和技能考核。特别要加强对新工艺、新设备、新标准的学习。

培育全员安全文化：通过安全承诺、行为观察、正向激励等方式，使“安全第一”成为每位员工的自觉行动。鼓励一线员工报告隐患和提出安全改进建议。

借助专业力量：对于技术复杂的特殊项目，应聘请业内专家进行咨询论证，或与高校、科研机构合作，攻关安全技术难题。

四、 将安全打造成新的资质优势

资质改革重塑了市场竞争格局。岩土工程企业应深刻认识到，卓越的安全风险管控能力，是比任何都更持久、更核心的市场通行证。它不仅能有效防范事故、保障人民生命财产安全，更能通过提升项目品质、降低运营成本、塑造品牌形象，为企业带来长远的经济效益和社会声誉。在政策引导与市场驱动的双重作用下，主动优化升级安全管控体系的企业，必将在新一轮行业洗牌中占据先机，行稳致远。