一级资质承包政策有哪些最新调整？

近年来，为深化建筑业“放管服”改革、优化营商环境，我国建筑业企业资质标准经历了多轮重大调整。针对企业普遍关注的“一级资质承包政策有哪些最新调整？”这一问题，本文将从人员考核指标简化、业绩认定要求变化以及具体参数调整三个方面，结合最新政策文件与标准数据进行系统梳理与解读。

一、 核心调整：多项人员指标考核被取消

此次政策调整最显著的变化在于大幅简化了对企业人员的硬性考核。根据住建部发布的系列资质标准改革文件，除各类别最低等级资质外，已取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

这意味着，对于申请建筑工程施工总承包一级、专业承包一级等非最低等级资质的企业，主管部门不再将上述人员的具体数量作为审批的前置条件。这一调整旨在降低企业制度易成本，将监管重心从事前审批转向事中事后监管，更加注重企业的实际工程绩效和信用状况。例如，在建筑装修装饰工程专业承包等资质标准中，原先对一级注册建造师不少于5人、中级职称人员不少于10人等具体要求已被取消。

二、 业绩认定趋严：全国平台数据成为关键

与人员要求放宽形成对比的是，对企业工程业绩的认定标准变得更加规范和严格。一项关键调整是：对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”的企业业绩，不作为有效业绩认定。

这一规定旨在利用信息化手段遏制业绩造假，确保申报业绩的真实性和可追溯性。企业必须确保其代表工程业绩的相关信息，包括施工许可证、竣工验收备案等，已按规定录入该国家级监管平台。这要求企业加强项目管理的信息化水平，从项目伊始就注重数据的归集与上报。

三、 具体参数与标准的优化调整

除了上述结构性改革，部分资质的具体考核参数也进行了有针对性的优化：

1.资产与人员基准要求保持高位：尽管部分人员数量指标取消，但一级资质对企业资产实力和技术负责人等核心人员资历的要求依然严格。例如，建筑工程施工总承包一级资质要求企业净资产在1亿元以上。技术负责人仍需具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，并具备高级职称或注册执业资格。

2.工程业绩规模要求明确：企业仍需以过往的工程实力证明自身能力。以房屋建筑工程施工总承包一级为例，企业近5年需要承担过诸如25层以上的民用建筑工程、高度100米以上的构筑物、单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程等多项大规模工程的施工。部分专业承包一级资质也要求技术负责人主持完成过相应类别的工程业绩不少于2项。

3.考核指标针对性调整：对于建筑工程施工总承包一级及以下资质，相关部门调整了建筑面积等具体考核指标。虽然相关附件中的具体数值未在公开摘要中详尽列出，但这一动向表明标准正在根据行业发展实际进行动态更新，使其更契合当下的工程实践。

政策导向与未来展望

综合来看，一级资质承包政策的调整清晰体现了“减负、强信、重实绩”的监管思路。通过取消不必要的人员指标，切实为企业减负；通过强化全国平台业绩认 证，构建以信用为基础的新型监管机制；通过保留和优化关键的技术、资产与规模业绩要求，确保行业整体施工质量与安全底线。

对于建筑企业而言，应对新政策需要：

最新调整并非降低一级资质的“含金量”，而是通过更科学、更精准的衡量方式，引导建筑业企业走向高质量发展轨道。企业在享受审批便利化的更应苦练内功，以适应监管方式变革带来的新挑战与新机遇。