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五证合一后建筑资质动态监管如何实施

建管家建筑百科 2026-02-21 11:44:09

建筑资质合一一后动态监管

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https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/457871.jpg

一、常态化监管机制

1.日常标识监管：依托全国建筑市场监管公共服务平台（“四库一平台”）和地方监管系统（如上海市“建管平台”），实时核查企业注册人员是否满足资质标准。对不达标企业进行“资质异常”标注，实施分级管理。

2.动态抽查核查：采用“双随机、一公开”方式，重点核查企业净资产、技术人员、装备等资质标准符合性。抽查对象包括以告知承诺制取证、发生过质量安全事故、资质申报弄虚作假等企业。

二、重点监管对象

以下情形纳入重点核查范围：

发生工程质量安全事故或拖欠农民工工资；

以告知承诺方式取得资质；

注册人员频繁变更（1年内变更单位≥2次）或证书被撤销；

存在转包、违法分包、资质挂靠等行为；

未纳入统计名录库或数据造假。

三、监管流程与结果处理

1.企业自查与整改：企业需定期对照资质标准自查，对监管部门指出的问题需在3个月内完成整改。

2.线上线下核查：

线上：通过监管平台比对社保、业绩等数据；

线下：现场查验资料原件和实际经营情况。

3.结果公示与应用：

不达标企业在全国平台标注“资质异常”，整改复核仍不合格者集中公示；

对异常企业承揽项目加强日常检查频次，实施重点监控。

四、数据与信用联动

业绩认定：2024年起，企业申请资质需将业绩录入全国平台且满足A/B级标准，未录入者需省级部门确认真实性。

信用惩戒：对存在弄虚作假、挂证等行为的企业，依法清出市场并限制投标资格。

五、职责分工

国家层面：住建部统一审批权限，制定全国标准并监督省级执行；

地方层面：省级部门负责本区域动态核查，试点地区（如上海）探索标识分类、结果分级等精细化管理。

根据上面所说，五证合一后的资质监管以数据互联为基础，通过常态化核查、信用约束与分级惩戒，推动“宽进严管”政策落地。

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