一级总包资质政策与建筑行业招投标管理

建管家建筑百科 2026-02-21 10:23:09

建筑行业招投标一级资质政策

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建筑工程施工总承包一级资质政策与招投标管理涉及企业准入条件、承接范围、业绩认定及招投标规则等核心内容，具体如下：

一、一级总包资质标准与政策

1.企业资质要求

资产要求：净资产需超过1亿元，近3年最高工程结算收入达2亿元以上。

人员配置：

注册建造师不少于12人（其中建筑工程专业≥9人），技术负责人需具备10年以上施工经验及结构专业高级职称；

施工现场管理人员≥50人，中级以上技术工人≥150人。

工程业绩：近5年需完成以下4类工程中的至少2类：

地上25层以上民用建筑；

高度100米以上构筑物；

单体建筑面积≥3万平方米；

单跨跨度≥30米的钢筋混凝土结构工程。

设备与质量：需配备与承包范围匹配的施工机械和质量检测设备。

2.审批政策调整（2023年起）

审批权限统一：资质审批试点取消，一级资质由住建部直接审批。

业绩认定：企业业绩需录入“全国建筑市场监管公共服务平台”，且为满足标准的A级项目；个人业绩需为A级或B级项目。

动态核查：对注册人员等开展动态核查，不达标企业限期整改，平台标注异常。

3.承接范围

可承担单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程，具体包括：

40层及以下或高度240米以下的建筑物；

建筑面积20万平方米及以下的住宅小区。

二、招投标管理规范

1.招标范围与资质要求

强制招标项目：政府投资、国有资金主导的项目（如房建≥400万元）必须公开招标；

资质设定：招标人不得设置超出项目实际需求的资质等级要求（如小型项目要求特级资质）。

例外情形：采用不可替代专利、特殊艺术造型或建设单位自建项目等可不招标。

2.招标类型与流程

招标方式：分为公开招标和邀请招标，政府投资项目原则上公开招标。

设计招标模式：可采用“设计方案招标”或“设计团队招标”。

分包规则：工程总承包单位可分包非主体部分设计，无需二次招标。

3.地方政策强化

西安、广东等地推行工程总承包模式，明确政府投资项目（如房建≥3000万元）、装配式建筑优先采用总承包。

对综合资质企业子公司落户给予资质申请支持，培育龙头骨干企业。

三、关联要点

资质与招投标挂钩：投标企业资质等级直接影响承接项目类型和规模，一级资质可覆盖多数大型项目招投标资格。

业绩真实性核验：2024年起资质申报业绩需经省级住建部门确认并录入平台，杜绝虚假业绩参与投标。

违规处罚：对挂靠资质、串标等行为依法停业整顿、降低或吊销资质证书。

需要补充说明的是，资质有效期通常为5年，期满需重新核定。最新政策强调利用信息化手段加强动态监管，企业需持续满足标准方能维持投标竞争力。

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