贯彻落实市委城市工作会议精神——民权篇（二）

锚定目标笃行实干

奋力谱写民权城市建设新篇章

——民权县住建局贯彻落实市委城市工作会议精神

1月31日，市委城市工作会议召开，会议为新时代县域城市建设擘画了蓝图、明确了路径。民权县住建局紧扣中央、省委、市委城市工作会议部署要求，主动对标先进地区经验做法，坚定不移推进住房品质提升和城市内涵式发展，聚焦“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大目标，以六大重点工作为抓手，奋力书写宜居宜业美丽民权建设新篇章。

一、优化住房供给体系，促进房地产业健康发展

构建“保障+市场”双轨住房供应体系，精准施策优化房地产市场环境，科学制定年度土地供应计划，合理控制出让规模，优先保障刚需型、改善型住房用地供应。强化房地产全流程监管，建立“预售许可—资金监管—竣工验收—交付使用”闭环管理机制，严格落实商品房预售资金专户存储、专款专用要求，确保资金监管覆盖率达100%。推动房地产业与县域发展深度融合，将住房建设与市政配套、公共服务、产业园区建设统筹规划，同步配套建设学校、医院、商超等设施，以高品质住房供给集聚人口、激活消费，助力城乡融合发展与民生福祉提升。

二、持续推进城市更新，打造宜居生活空间

以城市更新行动为抓手，摒弃大拆大建模式，推行“微更新、微改造”理念，打造功能完善、环境优美的宜居生活空间。稳步推进老旧小区改造，同步完善养老服务站、托育点、智能充电桩、垃圾分类设施等便民配套，持续完善完整社区建设。加快市政基础设施提质升级，实施供水管网更新改造工程，采用新型管材提升管网耐用性，将管网漏损率严格控制在10%以内。持续扩大集中供热覆盖范围，推进供热管网延伸工程，确保县城建成区集中供热覆盖率持续提升，让更多居民享受冬季供暖便利。

三、深化城乡融合发展，推进乡村全面振兴

以设施互联、品质提升、治理协同为核心，加快推进城乡住建领域一体化发展，夯实乡村振兴住建根基，推动市政设施向乡村延伸，完善农村污水处理体系。健全农村住房安全保障长效机制，常态化开展农村住房安全动态监测，确保动态清零；加强农村建筑工匠培育，建立常态化培训机制，规范农房建设施工管理，提升农村住房建设品质。推动城市优质资源下沉乡村，推广城市成熟建设技术在乡村应用，鼓励建设具有地域特色的绿色农房。

四、强化行业监管治理，提升服务保障效能

全面推行“智慧工地”监管系统，通过视频监控、传感器等技术手段，对施工扬尘、噪声污染、工程质量、安全生产等进行实时监测，推动工程质量合格率达100%。深化物业行业治理，健全物业服务“红黑榜”制度，推动业主委员会应建尽建，构建“物业企业+业委会+社区”三方联动治理机制，化解物业纠纷，提升物业服务水平。持续优化工程建设项目审批流程，推行“分阶段办理施工许可”“一件事一次办”改革；依托政务服务平台，实现审批事项“一网通办、全程网办”，减少企业跑腿次数。加强房地产市场常态化监管，严厉打击虚假宣传、哄抬房价、违规销售等行为，规范市场交易秩序，保障购房群众合法权益。

五、加快绿色低碳转型，筑牢生态安全屏障

以绿色低碳发展为导向，全面推进住建领域生态环保建设，助力“双碳”目标实现；大力推广绿色建筑与装配式建筑，严格执行建筑节能强制性标准，确保新建建筑节能执行率达100%。强化城乡污水处理设施运维管理，建立“日常巡检+定期检测+智能监控”三位一体监管机制，配备专业运维队伍，确保污水处理设施稳定运行、出水水质持续达标；推进污水处理资源化利用，建设中水回用管网，用于城市绿化浇灌、道路清扫等，提高水资源循环利用率。深化燃气全链条安全治理，建立燃气设施运行实时监测系统，对县城燃气管道、阀门等关键设施安装智能监测设备，实现泄漏自动报警，全力实现燃气安全“零事故”。

六、强化保障凝聚合力，确保工作落地见效

积极对接国家、省级政策导向，争取住建领域专项补助资金，重点支持城市更新、村镇设施、住房保障等项目；创新投融资模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与污水处理、集中供热等基础设施建设，拓宽资金筹措渠道，缓解财政压力。建立与财政、发改等部门的常态化沟通机制，破解项目审批、用地保障、资金拨付等堵点难点问题，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，通过政府门户网站、本地媒体等平台，宣传住建领域政策举措、工作进展和典型案例；畅通群众参与渠道，在城市更新、项目建设等工作中广泛征求群众意见建议，营造全社会关心、支持、参与城市建设的良好氛围，凝聚起推动民权住建事业高质量发展的强大合力。