天津市测绘行业资质管理规定实施细则

一、总则

为加强天津市测绘行业资质管理，规范测绘市场秩序，促进测绘行业发展，根据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理规定》等法律法规，结合天津市实际情况，制定本实施细则。本细则适用于天津市行政区域内测绘资质的申请、受理、审查、批准、监督管理及相关活动。

二、资质分类与分级

测绘资质分为甲、乙两个等级，涵盖大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务等专业类别。不同类别和等级的资质在技术人员规模、仪器设备配置、业绩要求等方面存在差异。

三、资质申请条件

申请测绘资质的单位应当依法成立，具有法人资格，并具备以下基本条件：

1.技术人员：拥有与其申请资质等级和专业类别相适应的测绘专业技术人员，包括注册测绘师及其他具备相应职称或资格的技术人员。

2.仪器设备：配备符合标准要求的测绘仪器设备和软件系统，并按规定进行检定和校准。

3.质量管理：建立完善的质量保证体系，并通过相关认证或具备相应的质量管理能力。

4.保密管理：具备健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度，配备必要的保密设施，严格遵守国家安全保密法律法规。

5.业绩与场所：申请升级或增项资质的单位，需提供符合要求的测绘业绩证明；同时应具备固定的办公场所。

四、申请与审批流程

1.申请提交：申请单位应向天津市规划和自然资源主管部门提交资质申请，并按要求提供真实、完整的申请材料。

2.受理与审查：主管部门对申请材料进行形式审查，材料齐全的予以受理，并组织专家进行实质性审查，必要时进行现场核查。

3.审批决定：主管部门依据审查结果，在规定时限内作出是否批准资质的决定。予以批准的，颁发《测绘资质证书》；不予批准的，应书面说明理由。

4.信息公开：资质审批结果应依法向社会公开，接受社会监督。

五、监督管理与法律责任

1.动态监管：天津市规划和自然资源主管部门负责对本行政区域内的测绘单位进行动态监督检查，内容包括资质条件的符合性、测绘项目履约情况、成果质量及保密措施等。

2.资质变更与注销：测绘单位的名称、地址、法定代表人等发生变更的，应及时办理资质证书变更手续。资质证书有效期届满未延续或单位依法终止的，应注销其资质证书。

3.违规处理：对以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、转包测绘项目、出具虚假成果、违反保密规定等行为，主管部门将依法给予警告、罚款、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

本实施细则由天津市规划和自然资源主管部门负责解释，并根据国家政策调整和行业发展需要适时进行修订。本细则自发布之日起施行。