湖南省工程项目资质违规行为处罚规定

建管家建筑百科 2026-02-19 17:11:56

工程项目违规行为湖南省资质处罚

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湖南省对工程项目资质违规行为的处罚主要依据《中华人民共和国行政许可法》《建筑业企业资质管理规定》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本省裁量权基准执行。具体规定及典型案例汇总如下：

一、资质申请弄虚作假处罚

1.处罚依据

提供虚假材料申请资质：依据《行政许可法》第七十八条、《建筑业企业资质管理规定》第三十五条，不予许可并警告，且1年内不得再次申请资质。

典型案例：某企业使用虚假技术负责人业绩申报建筑工程施工总承包贰级资质，被不予许可、警告及1年内禁申资质。

2.裁量标准

挂靠执业（同时在两个以上单位执业）：没收违法所得，处2-5倍罚款；情节严重者吊销资格证书。

检验检测单位无资质从业：取缔活动，没收所得，处1-2倍罚款。

二、资质维持不合规处罚

1.整改要求

企业人员不满足资质标准：责令限期整改，期间禁止资质升级、增项及承接新工程；逾期未改者撤回资质证书。

案例：某公司技术负责人被多家企业重复使用，导致人员配置不达标，被责令整改并冻结资质使用。

三、招投标违规处罚

1.常见行为及处罚

串通投标：按《招标投标法》第五十三条，处项目金额5‰-10‰罚款（单位及责任人双罚）。

案例：3家企业IP地址相同、委托同一方投标，各被罚4.75万元，责任人罚2600余元。

虚假业绩投标：处项目金额5‰-10‰罚款。

案例：企业伪造业绩金额，被罚5.16万元。

规避招标：责令改正，处项目合同金额1%-2%罚款。

案例：宜章县某项目未招标直接施工，建设单位被罚170.8万元。

四、施工许可相关违规处罚

1.无证施工

依据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条：

建设单位：处工程合同价款1%-2%罚款（最高220万元）。

施工单位：处3万元以下罚款。

典型案例

湘潭某康养园无证施工，建设单位罚3.09万，施工单位罚1万。

邵阳某项目无证施工，建设单位罚220万，施工单位罚1.1万。

2.未竣工验收擅自交付

处工程合同价款2%-4%罚款。

案例：怀化某项目未验收即使用，建设单位罚3.48万元。

五、安全生产违规处罚

1.设备安装拆卸违规（如未编制方案、无专业监督）

处5万-10万元罚款；情节严重者责令停业整顿或吊销资质。

2.挪用安全生产费用

处挪用费用20%-50%罚款。

附：免罚与奖励机制

轻微违法免罚：2025年8月发布的《免予处罚清单（第1批）》明确部分轻微行为可免罚。

举报奖励：招投标违法违规举报最高奖励10万元。

以上处罚均需通过执法文书（如《责令改正通知书》《处罚决定书》）正式下达，涉行政复议或诉讼的期限为60日或6个月。企业应确保人员资质真实、招标程序合规、施工手续完备，避免法律风险。

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