电力资质审核中代表工程业绩的关键审查要点有哪些？

业绩审查首先关注其是否具备“入场资格”，这涉及三个硬性门槛。

1.时间门槛：近5年与“四库一平台”。资质标准普遍要求业绩发生在“近5年”内，这是一个动态的时间窗口。更重要的是，自2024年1月1日起，由住房和城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩必须是在“全国建筑市场监管公共服务平台”（即“四库一平台”）上满足资质标准要求的A级工程项目。这意味着，未及时、规范录入该平台的业绩，将不被认可。此举旨在利用大数据杜绝业绩造假，实现全国范围内的信息互通与透明监管。

2.项目等级门槛：A级与B级的区别。平台对工程项目有A、B、C、D等信用评价等级。对于企业申请资质，其用以申报的业绩必须为A级项目。而对于技术负责人等关键岗位人员的个人业绩，则可以是平台上满足标准的A级或B级项目。审查时会严格核对平台公示的项目等级信息。

3.工程类别与指标门槛：精准对标资质标准。这是审查的技术核心。不同等级的资质对工程类型和技术指标有量化要求，且必须“分别满足”。例如：

电力工程施工总承包一级资质：要求近5年承担过累计电站装机容量180万千瓦以上、单机容量20万千瓦机组累计6台、220千伏送电线路累计600公里等5类中的2类工程。

二级资质：对应指标则调整为累计电站装机容量100万千瓦以上、110千伏送电线路累计700公里等。

三级资质：要求累计电站装机容量10万千瓦以上、33千伏以上送电线路累计200公里等。

审核要点在于，企业申报的业绩合同、竣工资料中的技术参数（如电压等级、公里数、装机容量）必须完全匹配或高于标准要求，且提供的业绩项目需覆盖标准中规定的不同类别。

二、业绩真实性与合规性的“显微镜”式核查

在确认业绩具备申报资格后，审查将进入更深入的实质核验阶段，主要聚焦于法律主体与实施过程的真实性。

1.合同与主体的合法性审查。审核人员会仔细核查业绩合同的签约主体是否为申报企业本身，核对营业执照、的有效期和经营范围。对于以施工总承包方式承接的工程，无论是否分包，均可作为总承包业绩考核；但申请专业承包资质，则必须考核企业依法单独承接的专业工程业绩。会验证相关的授权委托文件，确保签约行为的合法有效。

2.人员与项目的匹配性核查。标准要求技术负责人（或注册建造师）必须主持完成过相应类别的工程业绩。审查时，会通过核对项目的施工组织设计、竣工验收报告中的签字、监理日志等资料，验证申报人员是否真正在该项目中担任关键技术管理职务，防止“挂名”业绩。

3.避免“一项多用”与“类别混淆”。审查中会特别注意：一个满足多项技术指标的单位工程，通常只作为一项指标考核。资质标准中“×类中的×类”要求必须分别满足，不能相互替代。例如，标准要求4类指标中满足2类，企业业绩就必须在高度、层数等不同维度上至少满足2类，而非同一维度达到极高标准。

三、材料完整性与细节的“魔鬼”陷阱

最后一道关卡是对申报材料本身的形式与细节审查，这里遍布容易忽视的“陷阱”。

1.材料的完整性与逻辑闭环。从立项批文、施工合同、施工图纸、到过程资料（隐蔽工程验收、材料报验）、再到最终的竣工验收报告、审计报告、质量合格证明，必须形成完整的证据链。任何环节的缺失或时间逻辑矛盾（如竣工日期早于开工日期），都会引发对业绩真实性的质疑。

2.关键信息的精确性。合同中的工程名称、地点、规模、造价需与竣工验收报告完全一致。特别是涉及技术指标的数据，如线路长度、变电站数量、装机容量等，必须精确无误，且与设计图纸、实际测量数据能相互印证。根据《电力建设工程质量监督检查大纲》的改革精神，虽然部分程序性检查已简化，但工程实体质量与关键技术资料仍是核查重点。

3.注意“累计”与“单项”的区别。对于要求“累计”完成量的指标（如累计装机容量、累计线路长度），审查会加总多个符合条件的项目进行计算。对于“单项”工程的要求，则必须有一个独立项目达到该标准。混淆这两者也是常见的失误点。

代表工程业绩的审查是一个系统工程，它要求企业不仅“做过”大项目，更要“留对”好证据。在“放管服”改革深化、监管全面转向信息化、信用化的今天，企业必须摒弃侥幸心理，从项目承接之初就规范管理，确保所有业绩经得起“四库一平台”的数据追溯和审核专家的材料推敲，方能在资质审核中稳健过关。