想在中山顺利完成施工资质的整体转让(即“整转”),核心在于提交一套能全方位证明企业“新旧交替”后,主体资格、人员、资产、业绩依然完全符合资质标准的材料。这个过程绝非简单的证照过户,而是一次严谨的“企业能力再证明”。根据最新的政策导向和审查实践,我将核心材料清单与关键模板整理如下,帮你理清头绪。
一、 基础主体资格材料:证明“你是谁”
这是资质整转的起点,目的是向主管部门清晰展示转让方(原企业)与受让方(新企业/收购方)的合法身份及变更关系。
1.双方企业主体证明:
营业执照副本:转让方与受让方的最新营业执照,经营范围需包含目标资质对应的施工类别(如“建筑工程施工”)。
公司章程:需体现双方最新的股权结构。若受让方因收购发生了股权变更,必须附上工商部门出具的《准予变更登记通知书》及变更后的章程。
法定代表人证明:双方法定代表人的身份证复印件及任职文件。
2.资质整转相关法律文件:
资质整转/吸收合并协议:这是核心法律文件,需明确约定、人员、业绩、债权债务的转移方案。协议中必须写明目标资质的全部内容(等级、类别、证书编号)。
股东会/董事会决议:双方企业关于同意资质整转事项的内部决议文件。
主管部门前置批复(如需要):某些情况下,整转可能需要上级控股集团或国资监管部门的同意批复。
二、 核心人员配置材料:证明“你有人”
人员是资质审查的重中之重,也是整转中最易出现问题的环节。材料必须严格按照《建筑业企业资质标准》中对应资质等级的人员数量、专业、资格要求来准备,并证明所有关键人员已平稳转移至受让方。
1.注册执业人员材料:
注册建造师、注册造价工程师等:需提供注册证书(必须已变更注册至受让方企业)、身份证复印件。
劳动合同:与受让方签订的期限不少于一年的劳动合同,岗位明确。
社会保险缴纳证明:由社保部门出具的、体现受让方为这些人员缴纳的近3个月社保明细,这是证明真实劳动关系的最关键凭证。
2.技术负责人材料:
除了身份证、职称证书(或注册执业资格)、劳动合同和社保证明外,对于要求工程业绩的技术负责人(尤其是一级、特级资质),必须提供其主持完成的工程业绩证明,通常包括中标通知书、施工合同、竣工验收报告等关键文件。
3.职称人员及技术工人材料:
中级及以上职称人员:提供职称证书、身份证、劳动合同及社保证明。
技术工人:提供经住建部门备案的职业技能培训合格证书或职业资格证书、身份证、劳动合同及社保证明。所有人员名单需按专业分类汇总,确保数量满足标准(例如,模板脚手架专业承包要求技术工人不少于20人)。
三、 资产与财务证明:证明“你有钱”
目的是验证受让方企业拥有维持相应资质等级所需的资产实力。
财务审计报告:受让方企业最近一年度的财务审计报告,由会计师事务所出具。报告中的“净资产”必须达到资质标准要求(例如,建筑工程施工总承包一级资质要求净资产需在4000万元以上)。
验资报告:如果受让方企业为新成立或为此次收购进行了增资,需提供验资报告,证明注册资本实缴到位。
四、 工程业绩证明材料:证明“你能干”
对于涉及资质升级或本身就有业绩要求的资质整转(如直接转让带有一级业绩的企业),工程业绩的证明至关重要。
业绩真实性证明:需提供所申报业绩的中标通知书、工程合同、竣工验收报告(或备案表)等。
业绩平台查询:根据国家及地方政策,业绩信息需在“全国建筑市场监管公共服务平台”及“广东省建设行业信息公开平台”等官方平台可查,且数据等级通常要求达到B级及以上,信息完整度需满足审查要求。这是防止业绩造假、确保数据真实性的关键环节。
五、 其他重要补充材料
:转让方企业的原正副本。
安全生产许可证:受让方企业需在资质整转后,及时办理安全生产许可证的变更或新办。
厂房设备证明:若资质标准对技术装备或厂房有明确要求(如钢结构、建筑幕墙专业承包),需提供受让方自有设备的购置发票或租赁协议、厂房产权或租赁证明。
无违法违规承诺:双方企业出具的近三年无重大质量安全事故、无市场违法违规行为的承诺书。
关键政策解读与材料准备要点
1.电子化审批与数据共享:目前资质审批已全面推行电子化。在准备材料时,应优先采用PDF等规范电子格式。许多基础信息(如企业注册信息、人员社保)正逐步通过数据共享获取,企业需确保自身在这些官方系统中的信息准确、及时更新,这能极大精简纸质材料。
2.人员社保的唯一性与连续性:社保缴纳单位必须与劳动合同签订单位、资质申报单位完全一致,且需提供连续缴费记录。这是审查人员是否“人证合一”、是否属于“挂靠”的核心手段。
3.业绩认定的规范性:省外业绩以全国平台信息为准,省内业绩以广东省平台信息为准。业绩的技术指标(如层高、跨度、建筑面积)必须与合同、验收报告严格对应,任何不一致都可能导致业绩不予认定。
4.关注“资质异常”与信用记录:根据《福建省住房和城乡建设厅企业资质审批管理规定》等地方性规范文件的普遍精神,被标注为“资质异常”的企业或失信被执行人,在申请资质时会受到限制。这意味着在整转前,务必通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”等渠道核查转让方企业的信用状况。
实用模板建议
虽然主管部门通常不提供固定模板,但企业可以自制或参考以下规范格式,提升材料规范性:
《资质整转人员汇总表》模板:用Excel制作,列明人员类别(注册建造师、职称人员、技术工人)、姓名、身份证号、证书编号、专业、劳动合同起止日期、社保缴纳起始月份等,并附上对应证书扫描件索引。
《技术负责人业绩证明》模板:将中标通知书、合同关键页(体现工程概况、技术负责人姓名及职务)、竣工验收报告的关键信息页整理成册,并制作一个封面和目录,清晰说明该业绩满足资质标准中哪一条款的要求。
《企业自有主要机械设备清单》模板:列表说明设备名称、规格型号、数量、购置日期、发票号、存放地点等信息,并附上发票或产权证明复印件。
最后提醒:中山地区的施工资质整转,最终需遵循广东省及中山市住建部门的具体规定。在准备材料前,务必详细查阅广东省住房和城乡建设厅发布的最新资质管理文件,或直接咨询中山市政务服务中心的相关审批窗口,获取最准确的本地化要求清单。材料准备务求真实、完整、清晰,一次做对,才能高效完成整转,让企业顺利承接新业务。