市政资质改革的核心目标是简化企业办事流程,通过数字化转型和制度创新,大幅减少企业奔波负担,推动数据高效共享,实现“让企业少跑腿、数据多跑路”的服务效能提升。近年来,多地通过“一件事”集成服务、数据共享机制等技术手段,显著缩短了审批时间、精简材料并扩大覆盖范围,帮助企业节省成本、提高满意度。
福建:“一件事”集成服务压缩审批环节
福建省住建厅聚焦开工难题,推出“一件事”改革方案,将审批环节由3个压缩为1个,办理时限从25个工作日压减至12个,材料精简20份,实现“一窗受理、一表申请、一网通办、一次办好”。依托工程建设项目审批管理系统,数据纵向贯通省、市、县三级,横向联通多部门,推动“无证明省份”建设;在福州推行“云代办”平台提供全流程无偿服务,厦门试点智慧审批大模型,泉州、漳州实现公积金贷款“一秒出报告”。目前该模式已覆盖全省,月均线上受理超千件,累计服务4万户家庭。
山东:主动服务模式减少企业跑腿
山东省博兴县落实“最多跑一次”改革,组建专业帮办代办团队,从“被动审批”转向“主动服务”。帮办员提前介入项目,全程跟踪从立项到验收,设立“快速通道”提供“保姆式”服务;整合线上平台(如山东政务服务网)与线下窗口,实行“一窗受理、限时办结”,减少重复提交材料和跑腿次数。开展“进园区、进企业”常态化服务,推出“上门办”“延时办”“预约办”等特色措施,覆盖行政审批至公共服务领域,企业满意度显著提升。
河南:数据共享破除“信息孤岛”
驻马店市政协推动建立跨部门数据共享协调机制,上线数据直达系统,对接国家、省级平台7600余个目录,实现市级54个目录共享。以大数据中心为枢纽,联通金融服务、信用等平台,在市民中心推广人口、房产信息“免证核验”,1114项政务服务实现“免证可办”,企业办事环节减少80%以上。例如,公积金贷款购房跑动次数由4次减至1次,发放贷款超27047笔、金额183.5亿元,真正让数据替代企业奔波。
跨省通办:不动产登记“零跑腿”
全国多地推进不动产登记“跨省通办”,如北京、上海、广州、深圳、杭州签署合作协议,实现异地属地协作。企业或个人通过“互联网+不动产登记”平台,运用人脸识别、电子签名等技术,办理抵押权设立、信息查询等高频业务,办事时间从数天压减至“云上秒办”,单笔业务可节省近万元成本。宁波与四川凉山协作的东西部平台,聚焦民生需求,助力2万多务工人员异地办事,跑动次数由多次减至1次或零次。
其他地区创新:企业迁移“一件事”与信用替代
针对企业跨区域迁移堵点,市场监管总局等部门联合推出“高效办成企业迁移一件事”,企业仅向迁入地提交一次申请,税务、社保等部门在线并联办理,取消重复材料和认证,办理环节从6个压减为1个,时限从15天缩短至2天。成都市则以信用报告代替无违法违规证明,覆盖39个领域,企业通过“天府蓉易办”平台“一次申请、一纸证明、一码通行”,材料精简比例达41%。深圳市整合47个政务数据源,实现企业变更“六部门并联审批”,信用修复“一日办结”,2024年已修复1959单业务,为企业上市提供“一站式”核查。
这些改革不仅降低了企业制度易成本,还通过数据赋能推动营商环境持续优化。未来,各地将深化智能审批应用,如福建探索“开工即通水电”全周期服务,助力经济高质量发展。