建筑安装资质的监督检查及违规处罚措施

建管家建筑百科 2026-02-18 16:50:16

一、监督检查机制

1.资质动态核查：各级住建部门按“双随机、一公开”方式对资质合规性进行核查，重点针对发生质量安全事故、拖欠工资、转包、挂靠、资质申请弄虚作假等企业。核查不合格的企业将被标注“资质异常”，限期整改；整改后仍不合格的集中公示，并限制其资质申请。

2.记分制监管：企业或人员发生违法违规行为时，同步进行记分处理。累计记分达到限值后，采取书面警示、限制资质升级/增项、启动资质核查等措施。

3.跨部门协同监管：住建部门联合交通、水利、工信等对专业资质开展核查，强化全过程监督。

二、违规处罚措施

1.无资质或超资质承揽工程

取缔违法行为，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%-4%的罚款；对单位直接责任人处单位罚款5%-10%的罚款。

典型案例：企业资质失效后继续施工，被处以罚款并公示至“信用中国”。

2.转包、违法分包、挂靠或出借资质

首次违规：限制3个月内参与投标，核查资质合规性。

2年内2次违规：停业整顿6个月，禁止承揽新项目。

2年内3次以上违规：降低资质等级。

3.施工过程违规

偷工减料/使用不合格材料：处合同价款2%-4%罚款，返工修理并赔偿损失；情节严重的停业整顿、降低或吊销资质。

未办理施工许可擅自开工：处合同价款1%-2%罚款。

肢解发包工程：处合同价款0.5%-1%罚款，对责任人处单位罚款5%-10%罚款。

4.设备安装违规

未办理安装告知手续：依据地方裁量基准处罚（如处6000元罚款）。

5.注册人员责任

项目负责人参与转包等违法行为：责令停止执业3个月至1年；造成重大事故的吊销证书，终身不予注册。

三、其他处理措施

行政处罚决定同步公示至“信用中国”平台，纳入企业信用记录。

- 对“资质异常”企业实施重点监管，增加项目检查频次。

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