劳务外包队伍安全生产责任制落实情况

劳务外包队伍安全生产责任制的落实情况直接关系到作业安全，核心在于发包方与承包方必须共同落实法定责任，杜绝"以包代管"。根据最新监管实践和事故教训，关键落实情况如下：

一、发包单位必须落实12项首要责任

1.严格资质审查

承包单位需具备合法资质和安全条件，严禁将项目发包给无资质单位。

2.签订协议明确权责

安全生产管理协议需明确双方安全职责、风险管控措施及应急预案。

3.统一协调管理

将外包作业纳入本单位安全生产管理体系，实施全过程监督（如现场巡查、作业审批）。

4.入场审核与培训

建立外包人员"一人一档"，核查特种作业持证情况，组织安全培训并考核。

二、承包单位须履行6项主体责任

1.健全安全制度

制定岗位操作规程，配备专职安全管理人员。

2.隐患排查与整改

定期开展风险自查，及时消除隐患（如设备防护缺陷、违规作业）。

3.落实现场管控

作业前进行安全交底，高危作业需专人监护。

三、监管强化措施

建立外包项目动态台账，开展"起底式"排查，重点整治资质造假、违规交叉作业等问题。对"包而不管"企业从严处罚（如安徽长禄公司被罚35万元）。

推广"包保责任制"：总包单位与分包方签订责任书，明确安全目标并联动追责。

>立即行动建议：今日即核查现有外包协议是否包含安全责任条款，若缺失需3日内补签；同时排查承包方近半年培训记录，确保100%覆盖现场人员。

事故警示：昆明列车碰撞事故（11人死亡）暴露了调度审批失效与现场监管缺失问题，印证了外包环节失控的严重后果。务必以案为鉴，压实每一环节责任。