劳务派遣资质(即《劳务派遣经营许可证》)是相关单位合法经营的“身份证”。在兰州新区,一旦资质到期,处理不当不仅会影响业务连续性,还可能面临法律风险。本文将结合法规与实践,为你详细拆解续期与转正的路径。
一、核心原则:到期前60天是关键行动窗口
首先必须明确一个硬性时间要求:根据《劳务派遣行政许可实施办法》第十八条规定,劳务派遣单位需要延续行政许可有效期的,应当在有效期届满60日前向许可机关提出延续行政许可的书面申请。这是法规明确的时间红线,错过此窗口,后续处理将变得复杂。
如果逾期提出申请,按照法律规定,将按照新申请经营劳务派遣行政许可的程序办理,这意味着你需要重新走一遍从零开始的完整审批流程,耗时更长,不确定性也更大。
二、路径选择:续期还是“转正”?
用户问题中提到了“续期或转正”。在劳务派遣语境下,“转正”通常并非一个法定程序,其可能指代两种业务调整方向:
1.续期(延续行政许可):这是最常规的操作,指在原有资质框架下,继续从事劳务派遣业务,申请延长许可证有效期。
2.业务转型:即公司停止劳务派遣业务,转为人力资源外包、岗位外包或其他服务模式。这涉及到公司主营业务的根本性变更,需要办理工商变更登记,并建立全新的业务合同与管理体系。本文重点讨论续期这一法定流程。
三、续期操作全流程拆解(附材料清单与参数)
成功续期,关键在于材料准备齐全、符合规范。以下流程综合了多地实践,兰州新区的具体要求请以当地人社部门最终发布为准。
第一步:立即自查与停止风险行为
一旦发现许可证即将到期或已过期,首要任务是立即停止签订新的劳务派遣协议。许可证过期后继续开展业务属于无证经营,劳动行政部门有权责令停止违法行为,没收违法所得,并处以罚款(违法所得一倍以上五倍以下,无违法所得的,可处五万元以下罚款)。
第二步:精准准备申请材料
这是续期成功的核心。材料务必真实、完整,通常包括:
基础证照类:
《劳务派遣经营许可申请书》(通常一式两份)。
营业执照副本复印件。
原《劳务派遣经营许可证》正、副本原件。
法定代表人身份证明。
经营状况证明类:
近3年劳务派遣经营情况报告:这是续期审核的重点。报告需详细说明公司名称、许可证号、联系方式、近三年营业收入总额、被派遣劳动者总数、用工单位总数、订立劳动合同及参加社会保险的情况等。部分地区的模板会要求填写《劳务派遣单位基本情况表》和《年度派遣人员信息列表》。
财务审计报告:提供由会计师事务所出具的上一年度或近期的财务审计报告,用以证明注册资本实缴不少于200万元且经营状况正常。
硬件与制度类:
经营场所使用证明:提供固定经营场所的房产证或租赁协议及产权证复印件。租赁合同剩余期限通常需要满足一个新的许可周期(如3年)。
办公设施设备、信息管理系统清单。
劳务派遣管理制度文本:包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度,这是体现公司管理规范性的关键。
拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。
第三步:提交申请与审核
在到期日前60天,将上述材料提交至兰州新区有许可管辖权的人力资源和社会保障行政部门(具体窗口地址需查询当地政务服务中心)。
提交后进入审核阶段,许可机关会对材料进行书面审核,并可能进行实地核查,核实经营场所、办公设施、管理制度落实情况等是否与材料描述一致。
第四步:等待决定与领取新证
批准:审核通过后,行政机关会出具《准予行政审批决定书》,并换发新的《劳务派遣经营许可证》。部分推行“告知承诺制”改革的地区,办理时限可大幅缩短,例如有地区承诺办理时限为1个工作日。
不批准:如果不符合条件(例如,在许可期内因违反劳动保障法律法规受到过2次以上行政处罚,或提交虚假经营情况报告且拒不改正),会收到《不予行政审批决定书》并被告知理由。此时需根据要求整改后重新申请。
四、政策规范深度解读与风险提示
1.“200万注册资本”是实缴,非认缴。这是《劳动合同法》规定的准入门槛,在续期审计报告中必须得到证实。
2.“合规报告”是生命线。按时、真实提交年度经营情况报告至关重要。部分地区将“逾期不提交报告或提交虚假报告且拒不改正”列为不予延续的情形之一。
3.行政处罚记录影响续期。在一个行政许可有效期(通常为3年)内,如果因违反劳动保障法律法规受到2次以上行政处罚,可能导致无法续期。这要求企业必须持续规范用工。
4.地区差异需留意。虽然国家有统一法规,但具体材料清单、表格格式、办理时限等,兰州新区可能有细微调整。建议在准备材料前,主动咨询兰州新区人力资源和社会保障局或查阅其官网发布的办事指南,这是最可靠的信息来源。
兰州新区劳务派遣资质续期是一场与时间的赛跑,也是一次对公司过去三年合规经营的全面体检。核心动作就八个字:提前规划,材料为王。严格对照法规要求,提前60天启动,精心准备每一份证明文件,确保经营全流程合规,是顺利拿到新许可证的唯一捷径。