煤气设计资质业绩不合格应如何处理及补救措施有哪些？

燃气设计资质业绩被评定为“不合格”，对于设计单位而言是一个严重的警示信号，意味着企业在市场准入、技术能力或管理流程上存在短板，必须立即采取行动。下面我将结合相关规范和政策，详细拆解处理步骤与补救措施。

第一步：准确诊断“不合格”的具体原因

业绩不合格并非一个笼统的概念，评审方会给出具体的不符合项。通常，问题可能出在以下几个核心维度，需要对照资质标准逐一排查：

1.项目业绩数量或规模不达标：这是最常见的原因。例如，申请或维护GB1级压力管道设计许可时，未能提供足够数量或相应压力等级、管径规模的燃气管道设计业绩作为证明。不同等级的城镇燃气工程设计资质（甲、乙、丙级）对企业的历史项目规模、复杂度和数量有明确要求，未达到相应门槛即会导致不合格。

2.业绩材料不完整或真实性存疑：提交的业绩合同中，设计范围不清晰（例如，是否完整包含了从方案到施工图的全过程设计）；设计文件（图纸、计算书、说明书）缺失关键部分；或无法提供有效的项目验收证明、用户使用证明等闭环材料。

3.技术能力与业绩不匹配：企业虽有项目数量，但项目技术含量低，未能体现申请资质等级所要求的核心技术能力。例如，申请市政行业（城镇燃气工程）专业甲级资质，却只提供了大量简单的居民小区庭院管设计业绩，缺乏高压管道、穿越工程、大型场站（门站、储配站）等复杂类型项目的设计经验。

4.人员配置与业绩脱节：业绩文件中的项目负责人、审核人等关键岗位人员，与公司资质申请时申报的技术人员名单无法对应，或该人员不具备相应的职称、注册资格（如注册公用设备工程师（燃气））及工作经验年限要求。

第二步：采取紧急处理与整改措施

一旦明确原因，必须立即启动整改程序，避免影响现有业务和后续资质延续。

主动沟通，明确整改要求：第一时间与发出不合格结论的审批部门（通常是省级市场监管部门或住建部门）进行沟通，书面获取详细的《整改意见通知书》。务必吃透每一条整改意见的具体指向。

内部审查与材料补正：

针对业绩数量/规模问题：梳理公司所有历史项目，寻找符合要求的“漏报”业绩。确保补报的业绩其设计内容严格在资质许可范围内，例如，GB1资质只能覆盖城镇公用燃气管道，不能将工业厂区内的GC类工艺管道设计业绩混淆申报。

针对材料问题：立即组织团队对缺失的设计说明书、应力计算书、校审记录等进行补充和完善。所有设计文件必须符合《城镇燃气设计规范》（GB 50028）、《燃气工程项目规范》（GB 55009）等核心强制性标准的要求。例如，燃气管道强度计算书中的参数选取、腐蚀余量确定，都必须有明确的规范依据。

提升技术能力与完善质量体系：如果根本原因是技术能力薄弱，则需要：

引进或培养关键人员：确保审核人员具有5年以上设计校核经验及工程师职称，设计人员能独立使用专业软件完成符合规范的设计。

强化质量管控：依据《关于进一步推动沈阳市城镇燃气工程设计服务市场放开有关工作的指导意见》等地方政策精神，设计单位对设计质量负主体责任，必须建立并运行有效的质量管理体系。整改期间，应重新检视从合同评审、设计输入、互校审核到出图归档的全流程，形成记录。

第三步：实施系统性补救与长效预防策略

整改通过只是“救火”，建立长效机制才能防止问题复发。

1.业绩的常态化、规范化管理：设立专门的业绩档案库，每个项目从合同、设计过程文件、校审记录、验收文件到用户反馈，全部归档保存。定期对照《城市燃气企业资质管理规定》及相关设计资质标准，自查业绩储备是否满足未来1-3年的资质维护或升级需求。

2.紧跟政策与标准更新：燃气行业规范更新较快，设计单位必须及时组织学习如GB 55009等新规范。关注国家层面推动公平竞争、强化安全监管的政策导向，例如各地正在推行的设计市场放开政策，其核心是在开放中更加强调资质合规与质量责任。将标准解读和政策学习纳入日常技术培训。

3.拓展合规业绩来源：在承揽新项目时，有意识地平衡项目类型。如果公司原有业绩偏重于低压庭院管，应有计划地参与一些中压乃至次高压的市政燃气管道设计项目，以充实业绩库的技术多样性。所有设计活动必须严格在载明的类别和等级范围内进行，超范围设计产生的业绩不仅无效，还会招致处罚。

4.善用“试设计文件”作为能力证明：对于新申请资质或业绩暂时薄弱的企业，可以按照规范要求精心准备一套完整的“试设计文件”。这套文件虽不能用于实际工程，但能全面展示企业在燃气管道选材、应力分析、防腐设计、附件选型等方面的技术能力，是弥补实际工程业绩不足的重要补充材料。

处理资质业绩不合格，核心是“对症下药”，从材料、人员、管理、技术四个层面进行系统性的补强与规范。这不仅是为了通过一次评审，更是企业提升内在设计质量、规避安全风险、实现可持续发展的必经之路。在燃气安全被提到前所未有高度的今天，扎实、合规的业绩是设计单位最硬的底气。