成都建筑资质办理中，常见哪些违法违规行为会被查处？

在成都的建筑市场，资质是企业的“入场券”和“生命线”。一些企业为了快速获取或维持资质，不惜铤而走险，最终招致严厉查处。本文将结合具体案例与政策规定，为您系统梳理在成都办理建筑资质时，哪些常见的违法违规行为会成为监管的“靶心”。

一、申报环节的“原罪”：弄虚作假

这是目前监管部门通报频率最高、处罚最严厉的违规行为，堪称资质申请的“高压线”。其具体表现远不止于伪造一纸证明，而是渗透到申报材料的各个环节：

1.虚构企业资产与业绩：这是最常见的造假形式。例如，通过伪造验资报告、审计报告虚增注册资金和净资产；编造或套用从未承建过的工程项目作为企业业绩。根据《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号），一旦发现此类行为，资质许可机关不仅会不予许可，还会给予警告，且申请企业在1年内不得再次申请该资质。如果企业以欺骗手段已经取得了资质，将被撤销资质，并处3万元罚款，且3年内不得再次申请。

2.人员信息造假：包括使用“挂证”人员（即注册执业人员社保与注册单位不一致）、盗用他人身份信息、伪造技术人员职称证书或职业资格证书、虚构技术负责人业绩等。近期四川省住建厅的通报中，多家企业均因在资质申报中存在弄虚作假行为被查处，例如成都召至文化传媒有限公司等3家企业、四川蜀兴荣创建筑工程有限公司等2家企业，以及此前通报的四川环弛建筑工程有限公司等5家企业和四川中诚晟祥建筑工程有限公司等7家企业。这些通报均明确指出，涉事企业自通报之日起，1年内不得再次申请相应资质。

3.技术装备造假：提供虚假的设备购置发票或租赁合同，以证明企业拥有不存在的或不符合标准要求的机械设备。

政策与数据支撑：四川省住房和城乡建设厅建立了“四川省建筑市场监管公共服务平台”，对涉及申报资质弄虚作假的企业，不仅会不予许可并设定申请禁期，还会将其不良行为记录在平台上公布，并按规定扣分。这意味着一处失信，将在全省乃至全国建筑市场监管系统中留下污点，影响企业后续所有招投标和资质业务。

二、取得资质后的“越界”操作

成功取得资质并非一劳永逸，在后续经营中，以下行为同样会引发严厉查处：

1.超越资质等级承揽工程（越级施工）：这是典型的“小马拉大车”。例如，一家仅持有建筑工程施工总承包三级资质的企业，去承揽按规定应由二级或一级资质企业承担的项目。这种行为不仅工程业绩不被认可（直接影响后续资质升级），更违反了《建筑法》和《建设工程质量管理条例》。监管部门一旦查实，可责令停止违法行为，处以罚款，情节严重的，甚至可能吊销。

2.违法分包与转包：将主体工程或关键性工程分包给不具备相应资质的单位或个人，或者进行非法转包。这破坏了工程管理的责任链条，是质量安全事故的重大隐患。根据规定，此类行为可被处以1万元以上3万元以下的罚款。

3.管理失当：

到期未延续：建筑业企业有效期为5年。企业应在有效期届满前，提前办理延续手续。如果证书到期后仍未办理，证书自动失效，继续施工即属无证经营，将面临罚款等处罚。

事项变更未办理：企业的名称、地址、注册资本、法定代表人、技术负责人等信息发生变更时，必须在规定期限内（通常为30日内）办理变更手续。逾期不办理的，可被处以1000元以上1万元以下的罚款。

三、与中介机构合作中的“连带风险”

许多企业选择委托中介代办资质，但若选择了不法中介，企业自身也将承担巨大风险。根据四川省住建厅发布的风险提示，不法中介的常见违规行为包括：

冒用名义，承诺“包过”、“加急”并收取高额费用。

伪造申报材料，如公章、证件、公文等，将企业拖入“弄虚作假”的泥潭。

诱导企业交出核心材料（如公章、法定代表人身份证、系统账号），可能被用于其他非法活动。

使用“挂证”人员或盗用他人证件进行申报。

企业一旦与这样的中介合作，不仅损失钱财，更会因为中介的违法行为导致自身申请失败、被列入不良记录，甚至承担法律责任。成都市住房和城乡建设局已将“在资质申报中制假造假、利用企业重组分立承继资质非法谋利”等问题列为重点收集的违纪违法线索。

四、监管与应对建议

面对日益严格和透明的监管（如“四库一平台”的全国联网），企业必须摒弃侥幸心理。“苦练内功”才是根本：

1.诚信为本：确保所有申报材料真实、准确、完整，从源头上杜绝造假。

2.规范经营：严格按照自身资质等级承包工程，合法合规进行工程分包。

3.动态管理：设立专岗，负责跟踪有效期和公司证照信息变化，及时办理延续和变更。

4.谨慎选择合作方：如需委托代办，务必核实中介机构信誉，明确其服务边界，绝不参与任何造假环节，并保管好自身核心资料。

成都建筑资质办理的合规红线清晰且带电。从申报到维护，任何一个环节的违法违规行为，在当前的强监管和数据化监管模式下都极易被发现和查处，其代价远超过违规可能带来的短期利益。企业唯有坚守合规底线，方能行稳致远。