福建省建筑资质政策执行情况认证报告

根据《福建省建设工程企业资质动态核查及结果应用管理试行办法》（闽建许〔2025〕2号）及住建部52号文要求，福建省自2025年起全面推行“双随机、一公开”资质动态核查机制，每年至少开展两次全覆盖核查，重点监控勘察、设计、施工、监理等五类企业资质合规性。政策目标包括：

1.规范市场秩序：通过信息化手段自动比对注册人员资质匹配度，减少人为干预；

2.强化信用监管：联动建筑市场、现场、资质“三个联动”机制，将核查结果纳入信用评价体系；

3.优化营商环境：推行专项信用报告替代无违法证明，覆盖37个领域违法记录查询。

二、政策执行现状分析

（一）动态核查机制实施情况

1.核查范围与方式

2.结果应用

（二）信用评价体系落地成效

1.评分规则：房屋建筑与市政工程分类评分，季度信用得分作为招标加分项（2025年3月起实施）；

2.差异化监管：信用得分低于60分的企业，工程检查频次提高50%。

（三）便企服务创新

三、现存问题与挑战

1.数据互通壁垒：部分地市政务系统与省级平台未完全对接，影响核查效率；

2.整改资源不足：中小企业因人员、资金短缺，3个月整改期达标率仅62%；

3.信用评价局限性：当前评分未涵盖工程质量事故等负面事件权重。

四、优化建议

1.技术升级：推动全省政务系统数据实时共享，开发AI辅助核查工具；

2.政策倾斜：对中小企业延长整改期至6个月，提供免费培训资源；

3.信用体系完善：将工程质量、安全事故纳入信用评分扣分项，强化结果应用。

五、结论

福建省建筑资质政策执行总体符合“放管服”改革方向，动态核查与信用评价联动机制成效显著，但需进一步解决区域协同与中小企业支持问题，以实现建筑市场高质量发展目标。