这是一个非常实际且重要的问题,直接关系到电力企业的持续合法经营。答案是:会,但具体情况因资质类型、政策阶段和申请条件而异,并非简单的“旧证盖章延期”。下面结合最新的国家政策,分几种情况详细解读。
一、对于《电力业务许可证》的延续:明确会换发新证
如果你的企业持有的是发电、输电、供电类的《电力业务许可证》,那么根据国家能源局于2026年1月最新发布的《电力业务许可证延续及注销管理办法》,许可证有效期届满申请延续并获得批准后,监管机构会为你换发新的许可证。
具体流程与时限:被许可人需要在许可证有效期届满30日前提交申请。材料齐全的,国家能源局派出机构在受理后10个工作日内作出是否准予延续的决定。如果逾期未作决定,在法律上视为同意延续。准予延续的,自然会颁发新的许可证。
一个重要前提:政策特别强调,如果在申请延续时,企业存在许可证登记信息或许可事项(如法定代表人、住所、机组容量等)需要变更的情形,必须先依法办理完变更手续,然后才能申请延续。这意味着换发的新证将体现最新的、合规的企业信息。
二、对于《承装(修、试)电力设施许可证》:情况复杂,涉及换证与延续的衔接
这类资质(即常说的承装修试资质)的管理在2025-2026年处于重要的政策过渡与调整期,情况更为复杂,但核心结论依然是:无论是政策统一换证,还是企业主动申请延续,成功后的结果都是获得新的(电子)证照。
1.2025年的“自动换证”背景:自2025年7月1日起,国家实施了新的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》,对许可等级进行了整合与重新划分(例如,原“三级”自动换发为“二级(110千伏以下)”)。为此,国家能源局组织了一次大规模的自动换发电子证照工作。原持有三级、四级、五级许可证的企业,通过资质和信用信息系统自动获得了新等级、新样式的电子证照,且换发后的许可证有效期保持不变。这可以理解为一次因政策法规更新导致的、全行业的“集中换发新证”。
2.“自动换证”后的“延续”与“换领”:在完成上述自动换证后,企业手中持有的可能是“二级(110千伏以下)”或“三级(10千伏以下)”等新名称的许可证。当这个证快到有效期时,申请延续的规则如下:
持“二级(110千伏以下)”许可证的企业,在办理延续时,可以根据自身人员条件,选择申请延续为标准的二级或三级许可证。
持“三级(10千伏以下)”许可证的企业,在办理延续时,可以申请延续为三级许可证。
无论选择延续为何种等级,准予延续后,都将换发有效期为6年的新许可证。这明确回答了“延期成功后换新证”的问题。
3.过渡期的特殊安排:为确保新《办法》平稳实施,国家设置了从2025年7月1日至12月31日的延续过渡期。过渡期内许可证到期的企业,只要在2025年11月30日前按规提出延续申请,准予延续的,将按原有效期终止时间换发6年有效期的新许可证。这再次印证了“延续即换新”的程序。
三、核心要点与数据支撑
1.电子证照成为常态:无论是自动换发还是延续换发,目前主流的证书形式都是电子证照,与纸质证照具有同等法律效力。企业可在国家能源局资质和信用信息系统下载、使用。如果换发了电子证照,原纸质证照即告作废。
2.“延续”的本质是行政许可决定的更新:从法律上讲,资质的“延续”并非对原证书的简单延期,而是监管机构对企业是否持续符合许可条件的一次新的核查与审批。审批通过,即作出一个新的“准予延续”行政许可决定,其外在表现形式就是签发新的许可证。根据行业数据,全国持有各类电力业务许可证的企业已近2万家,这项制度关乎重大。
3.不换发新证的情况:如果延续申请未获批准,或者企业在过渡期/有效期届满后未按规定申请延续,监管机构将依法办理许可证的注销手续。这意味着资质失效,自然不会再有新证。
电力资质(无论是电力业务许可还是承装修试许可)延期申请成功后,一定会换发新的许可证。新证会体现最新的政策要求(如等级名称)、企业信息以及新的有效期。对于企业而言,关键是要密切关注国家能源局及其派出机构的最新通知(可参考《电力业务许可证延续及注销管理办法》、国能发资质〔2025〕44号文等文件),提前规划,确保在有效期届满前按规定提交完整、合规的延续申请材料,从而顺利获得新的“通行证”,保障业务连续开展。